Kina dobija prednost - nemačke firme pod pritiskom da otkriju poslovne tajne

Dok se nemačke firme bore sa novim kineskim kontrolama nad retkim zemljama, one Pekingu otkrivaju osetljive informacije o svojim lancima snabdevanja koje Kina potencijalno može iskoristiti da pritisne proizvođače ili zaustavi proizvodne linije u najvećoj evropskoj ekonomiji.

 

Ipak, čak i dok nemačke kompanije otkrivaju poslovne tajne Kini, njihova vlada funkcioniše gotovo "na slepo", kažu izvori upoznati sa situacijom. Dok kineski zvaničnici zahtevaju detaljne podatke pre nego što odobre izvoz retkih zemalja koje se koriste u širokom spektru modernih proizvoda, Berlin nema takvu polugu nad sopstvenim kompanijama, niti neposrednu strategiju za rešavanje problema, dodaju izvori koji su želeli da ostanu anonimni.

Portparolka nemačkog Ministarstva ekonomije Luisa-Maria Spoo izjavila je da ministarstvo "posmatra kontinuirano širenje kineskih kontrola izvoza sa velikom zabrinutošću". Vlada, dodala je, "koristi sve dostupne kanale" da se problem adresira.

Kriza koja nastaje u Berlinu još je jedna posledica eskalirajućeg trgovinskog rata između SAD i Kine. Vašington je godinama koristio zavisnost Kine od američkih proizvoda kao sredstvo pritiska, a Peking sada čini isto, destabilizujući velike ekonomije širom sveta koje, poput Nemačke, svoje lance snabdevanja vežu za kineske dobavljače. Nemački ministar spoljnih poslova Johann Wadephul planirao je da sledeće nedelje podigne pitanje pred kineskim zvaničnicima u Pekingu, ali je njegovo putovanje naglo odloženo u petak, što postavlja pitanja kada će kancelar Friedrich Merz zaista posetiti Kinu, kako je ranije obećao.

Bloomberg

Za sve očajnije nemačke firme, posledice nečinjenja su zastrašujuće, posebno kada ključni dobavljači poluprovodnika, poput holandske, ali u kineskom vlasništvu kompanije Nexperia, zapadnu u zamku trgovinske drame.

"Prikupljene informacije mogle bi omogućiti kineskim firmama dominaciju i dati im bolje uslove za prisustvo i ulaganja u Evropi", kaže Rebecca Arcesati, glavna analitičarka u MERICS-u, tink-tenku fokusiranom na Kinu. "Iz perspektive Pekinga, imati reč u tome kako se grade ovi industrijski lanci snabdevanja predstavlja ogromnu prednost."

Bloomberg

Problem

Prema novim pravilima koja je Kina uvela u aprilu, a drastično pooštrila u oktobru, strane kompanije moraju dostaviti detaljne, poverljive podatke da bi dobile šestomesečnu licencu za uvoz retkih zemalja.

Formulari su izuzetno detaljni, kažu izvori koji su ih videli, tražeći fotografije proizvoda sa prikazom rasporeda minerala, proizvodne dijagrame i podatke o kupcima. U nekim slučajevima zahtevaju godišnje proizvodne podatke za poslednje tri godine i predviđene podatke za naredne tri godine.

Ove informacije Pekingu mogu pomoći da mapira slabosti nemačkih firmi – na primer, koja firma ima samo jednog kineskog dobavljača ili koja ima male zalihe.

Kompanije obično ne vole da otkrivaju takve privatne podatke, ali nemačke firme nemaju mnogo izbora – 95 odsto njihovih retkih zemnih elemenata dolazi iz Kine, daleko više nego iz bilo koje druge zemlje EU, prema MERICS-u. Kinesko ministarstvo trgovine tvrdi da pravila pomažu "boljoj odbrani svetskog mira", navodeći upotrebu minerala u "vojnoj oblasti".

Bloomberg

Nemačka ambasada u Pekingu je, nadajući se ubrzanju odobravanja licenci, dostavila Kini listu prioriteta. Ova "bela lista" pomogla je većim firmama da dobiju odobrenja, ali je ostavila manje firme bez lobiranja.

To je takođe nehotično dalo Kini veću vidljivost ekonomskih "uskih grla" u Berlinu.

Postoji strah da Peking neće samo destabilizovati nemačku ekonomiju, već čitav evropski lanac snabdevanja, što je zabrinjavajuća perspektiva za masivne planove rearmiranja kontinenta dok Rusija pokazuje mišiće.

"Sa svim informacijama koje prikupljaju, kineske vlasti verovatno dobijaju i sliku odbrambenih industrijskih baza u zemljama NATO-a i koliko su međusobno povezane", kaže Arcesati iz MERICS-a.

Već sada kašnjenja u dobijanju licenci uskraćuju evropske firme za ključne ulazne materijale, uzrokujući obustave proizvodnje. Evropska privredna komora u Kini je u anketi iz septembra pokazala da je od 141 zahteva za izvoz odobreno samo 19, što je očekivano izazvalo 46 obustava proizvodnje tog meseca i još deset do decembra. U Nemačkoj su obustave uglavnom pogodile male i srednje firme, koje prolaze ispod radara Berlina, kažu izvori.

Bloomberg

Suprotno tome, veće firme, uključujući nemačke proizvođače automobila i druge industrijske gigante, dobijaju licence dovoljno brzo da održe proizvodnju. Ipak, sve su praktično odustale od hitnog skladištenja, kažu izvori.

Kina je najavila da će svako ko naruči više od svojih proizvodnih potreba biti sumnjiv za krijumčarenje robe u vojne svrhe ili za SAD.

Reakcija Berlina

Berlin se budi za problem, ali zvaničnici i lideri biznisa kao da "govore mimo drugih".

Ministarstvo ekonomije poslalo je upitnike kompanijama da bolje razume šta Kina prikuplja i da dobije slične informacije, ali odgovori nisu stigli.

Zatim su poslovni lideri pozvani u ministarstvo na razgovor, što takođe nije donelo mnogo informacija, kažu izvori.

Nametanje obavezujućih zahteva za predaju podataka bi bilo politički osetljivo. Nemačke kompanije već tvrde da su zatrpane birokratijom, a koalicija Merza je došla na vlast obećavajući smanjenje papirologije.

Ipak, poslovne grupe kažu da se ignorišu. Kada je BDI, glavna industrijska lobistička grupa u Nemačkoj, tokom leta poslala urgentno pismo ministarki ekonomije Katherini Reiche tražeći sastanak, nikada nisu dobili odgovor.

Bloomberg

"Ministarstvo ekonomije je u redovnom kontaktu sa kompanijama i udruženjima koja su pogođena, uključujući BDI, posebno u vezi sa njihovim poslovanjem u Kini", kaže Spoo.

Ipak, dve strane su zaglavljene: firme se ne usuđuju da diverzifikuju izvore bez državne nadoknade, a političari ističu da privatni sektor ima odgovornost da osigura sopstvene lance snabdevanja.

Merz insistira da je problem prioritet.

"Zavisnosti nas čine podložnim uceni", rekao je u septembru. "Za našu bezbednost i konkurentnost, prioritet mora biti diverzifikacija lanaca snabdevanja i sirovina."

Trgovinski razgovori

Kina verovatno vidi svoj maksimalistički pristup kao način da izvuče koncesije, kažu izvori upoznati sa razmišljanjem Pekinga. Peking je već predložio ublažavanje nekih ograničenja ako Nemačka takođe popusti sa ograničenjima izvoza visoke tehnologije.

Jedan od prioriteta Berlina biće da ubedi Peking da izdaje licence duže od šest meseci kako bi oslabio ukupna ograničenja. Kina takođe diskutuje kontrole sa Evropskom unijom dok izvršna vlast bloka priprema odmazdu.

"Cilj ostaje smanjenje rizika u skladu sa strategijom prema Kini i diverzifikacija naših lanaca snabdevanja i trgovinskih odnosa", rekla je Spoo. "Cilj je koordinisan evropski pristup."

Peking je naznačio da više preferira bilateralne pregovore sa Merzom nego dijalog sa EU, što dodatno vrši pritisak na Merzov tim. Savetnici kancelara kažu da on neće nastaviti sa popustljivom politikom Berlina prema Kini, ali njegova poluga je ograničena s obzirom na to da zamene u lancima snabdevanja mogu povećati troškove.

"Bilo bi bolje postići neki dogovor", rekao je predsednik Bundesbanka Joachim Nagel u intervjuu za Bloomberg TV. "Ali ako je odmazda poslednja opcija, rekao bih da moramo biti snažni i doneti hrabru odluku."

Neki biznis lideri se privatno brinu da je Berlin previše zaokupljen unutrašnjim problemima i drugim temama da bi postigao napredak u lancima snabdevanja pre nego što se izgube radna mesta. Ipak, priznaju da je teško odustati od prednosti koje imaju zahvaljujući Kini.

Jedan nemački zvaničnik priznao je da firme trebaju pouzdanost, ali je izrazio zabrinutost zbog prihvatanja Pekinških uslova. Ipak, teško je kritikovati Kinu dok Nemačka nema kredibilne alternative, dodao je zvaničnik pod uslovom anonimnosti.

"Ovo je nešto što kineski lideri govore već dugo vremena", kaže Arcesati iz MERICS-a. "Veoma je važno da evropski političari ozbiljno shvate strateške ciljeve koje je kineska vlada iznela."