Srbija ukida podsticaje za privlačenje radnika iz inostranstva

Vlada Srbije je 12. juna ukinula Uredbu o kriterijumima za dodelu podsticaja poslodavcima koji zapošljavaju novonaseljena lica – domaće i strane radnike, za kojima se potreba na domaćem tržištu ne može lako zadovoljiti, a zarađuju najmanje 300.000 dinara. Dok zakonodavci tvrde da ova vrsta podsticaja postaje preveliki izdatak za državnu kasu, Srpska IT Asocijacija (SITA), izražava duboku zabrinutost zato što ova odluka, kako kažu, "direktno pogađa IT sektor". Ukidanje uredbe stupa na snagu u subotu, 21. juna, navedeno je u Službenom glasniku.

Zakonodavci tvrde da je u poslednje vreme povećan broj poslodavaca koji se prijavljuju za subvencije, kao i broj onih koji su se nastanili u Srbiji, zbog čega nije moguće da se i za 2026. godinu planiraju finansijske obaveze države da novac isplaćuje do visine raspoloživog budžetskog novca u skladu sa Zakonom o budžetu. Međutim, mnogi u IT sektoru su zabrinuti. Odluka o ukidanju uredbe je "iznenadna, bez tranzicionog perioda i prethodne najave, a  izaziva ozbiljne poremećaje u poslovnim planovima, smanjuje predvidivost i šalje nepovoljan signal investitorima o stabilnosti poslovnog okruženja u Srbiji", navodi se u saopštenju SITA, asocijacije više od 20 tehnoloških kompanija, koje zapošljavaju više od 4.700 IT stručnjaka u Srbiji.

"Pojedine IT kompanije već razmatraju preseljenje poslova iz Srbije, što će negativno uticati na srpsko tržište kroz stagnaciju i smanjenje izvoza IT usluga iz Srbije", kaže Marko Vučetić iz SITA za Bloomberg Adriju, dodajući da su u pitanju firme koje zapošljavaju kako srpske, tako i strane radnike. Među njima, kako dodaje, ima kompanija koje su se "značajno oslonile na kadrove iz Rusije" koji su se u Srbiju preselili od početka ruske invazije na Ukrajinu februara 2022. godine.

Uredba o kriterijumima za dodelu podsticaja poslodavcima doneta je 2023. godine. Osnova za donošenje uredbe bile su izmene Zakona o porezu na dohodak građana iz 2020. godine, a oba propisa imala su za cilj da podstaknu povratak srpskih i privlačenje inostranih kadrova, kao i njihovo zapošljavanje u domaćim kompanijama.

Ministarstvo privrede nije odgovorilo na pitanja Bloomberg Adrije koliko je poslodavaca koristilo ove podsticaje i u kom iznosu, kao i o broju novozaposlenih radnika, odnosno ljudi koji su svoje finansije preselili u srpski poreski sistem zahvaljujući ovoj uredbi.

Šta se menja ukidanjem uredbe o podsticajima

Ukidanje uredbe će najviše pogoditi srpski IT sektor, jer se odnosi na isplatu zarada većih od 300.000 dinara.

U novonastanjene spadaju srpski državljani i stranci, koji u periodu od dve godine pred zaključenje ugovora sa srpskim poslodavcem nisu boravili u Srbiji duže od 180 dana (šest meseci), propisuje Uredba o kriterijumima za dodelu podsticaja, koja je prošle nedelje ukinuta.

Kako bi poslodavac iz Srbije ostvario pravo na podsticaje za zapošljavanje, bilo je potrebno da sa njima zaključi ugovor na neodređeno vreme, za osnovnu mesečnu zaradu od najmanje 300.000 dinara.

"Kompanije koje su koristile podsticaje, a to je bio mahom IT sektor, plaćale su pun iznos poreza na zarade koje su isplaćivale, a država je zauzvrat isplaćivala podsticaje kompanijama i praktično im vraćala deo novca od plaćenog poreza", pojašnjava Vučetić. Međutim, kako tvrdi, ni to nije išlo glatko. "Ministarstvo privrede u ovom trenutku duguje milione evra kompanijama, jer nisu isplaćeni podsticaji za period od septembra 2023. do avgusta 2024", tvrdi Vučetić. "Naše članice zahtevaju da se u najkraćem roku uplati novac po Uredbi o podsticajima za novonastanjena lica za ovaj period", dodaje.

 

 

Izvoz srpske IKT industrije je 2024. prvi put premašio četiri milijarde evra, dok je ukupan rezultat sektora usluga bio nešto manji od 14,5 milijardi evra. Upravo ovaj sektor bio je nosilac privrednog rasta tokom prošle godine, o čemu je Bloomberg Adria već pisala. 

 

 

 

Poslednjih godina, IKT sektor beleži rapidan rast – u samo u martu 2025. dostigao je rekordnih 385 miliona evra, što predstavlja rast od 25 odsto u odnosu na mart 2024. godine, kada je izvoz iznosio 308 miliona evra", rekao je prethodno za Bloomberg Adriju Mihailo Jovanović, direktor Kancelarije za IT i eUpravu. Ukupan izvoz usluga u prva tri meseca ove godine iznosio je 1,094 milijarde evra, što je rast od 19 odsto u odnosu na isti period prošle godine", istakao je Jovanović. Najveće izvozno tržište za srpske IT usluge je Amerika, a zasad nema naznaka da će biti pogođeni carinama američkog predsednika Donalda Trumpa.