Srpski IKT lakše do tržišta Emirata, zahvaljujući bescarinskom sporazumu

Stupanjem na snagu sveobuhvatnog Sporazuma o ekonomskom partnerstvu između Srbije i Ujedinjenih Arapskih Emirata (UEA) 1. juna već se 60 odsto proizvoda obuhvaćenih aranžmanom našlo u režimu slobodne trgovine. U naredne tri godine taj procenat bi trebalo da iznosi skoro 80 odsto, dok će puna primena liberalizacije doći u petoj godini primene sporazuma. Specifičnost ugovora ogleda se u tome što je među malobrojnima te vrste koji obuhvata i sektor usluga (a ne samo roba), otvarajući srpskim firmama priliku za unapređenje saradnje na poljima od logistike do informaciono-komunikacionih tehnologija (IKT).

Prema rečima ministarke unutrašnje i spoljne trgovine Jagode Lazarević, robna razmena između Srbije i UAE je prilično skromna i vredi oko 200 miliona dolara, dok je vrednost trgovine uslugama trostruko veća.

Jagoda Lazarević; Foto: BETAPHOTO/Privredna komora Srbije/Boban Ristic

"Trgovina uslugama u 2024. godini je iznosila nešto preko 600 miliona dolara, pri čemu je veliki suficit na našoj strani, a dominantan udeo ima IKT sektor. To je, dakle, oblast u kojoj smo već uspešni, a njena liberalizacija je nešto što mi nemamo u većini sporazuma - imamo u sporazumima sa Turskom i Evropskom unijom", rekla je ministarka u izjavi za Bloomberg Adriju na predstavljanju sporazuma u Privrednoj komori Srbije (PKS).

Kako je dodala, IKT sektor će definitivno profitirati od toga, "ali ne samo on već i ostale oblasti u segmentu usluga".

U obraćanju prisutnima u prostorijama PKS, Lazarević je rekla da danas - u vremenu kada protekcionizam menja pravila u međunarodnoj trgovini - upravo zemlje sa kojima postoji režim slobodne trgovine daju prostor da "zbijemo redove" i da "zajedno branimo slobodnu trgovinu". Ministarka je istakla da su pregovori za nove, slične sporazume u toku, ne precizirajući sa predstavnicima kojih sve država trenutno pregovara srpska strana.

Važnost usluga

I dok Srbija tek sada prepoznaje potencijal za trgovinu uslugama sa UAE, zanimljivo je da upravo američka administracija - koja carinama prekraja svetske trgovinske odnose - jača odnose sa ovom zalivskom državom, naročito u inovativnim sektorima kao što je veštačka inteligencija (engl. artificial intelligence - AI), kako se budućnost te tehnologije seli na Bliski istok.

 

Tokom posete predsednika Donalda Trumpa UAE u maju, potpisan je dogovor prema kojem će UAE izgraditi najveći AI kampus izvan SAD, u Abu Dabiju, kojim će upravljati američke kompanije. Kompanije kao što su Microsoft i KKR, zajedno sa partnerima iz UAE, ulažu značajna sredstva u izgradnju infrastrukture za podatke, dok je krajem prošle godine Kancelarija za investicije Abu Dabija (engl. Abu Dhabi Investment Office) potpisala Memorandum o razumevanju sa Izvozno-uvoznom bankom Sjedinjenih Država (engl. Export-Import Bank of the United States), kako bi se ojačale trgovinske veze dve zemlje, naročito u sektorima kao što su obnovljiva energija, telekomunikacije, ključni minerali, infrastruktura i nove tehnologije.

Srbija na polju veštačke inteligencije sarađuje sa UAE. Memorandum o razumevanju između Srbije i Ujedinjenih Arapskih Emirata u oblasti razvoja i primene veštačke inteligencije potpisan je u februaru u Dubaiju. Osim toga, Srbija je 2022. za vreme održavanja EXPO potpisala sporazum sa kompanijom G-42 iz UAE o razvoju klaud računarstva, primeni veštačke inteligencije u razvoju javnih usluga i potencijalnu primenu hibridne klaud  platforme u Državnom data centru u Kragujevcu.

Povodom stupanja na snagu sporazuma između Srbije i UAE, predsednik PKS Marko Čadež izjavio je da je veoma važno "što ovaj sporazum osim trgovine robom, ima i kvalitet više nego drugi bilateralni sporazumi, a reč je o liberalizaciji trgovine i uslova poslovanja u sektoru usluga kao sve značajnijeg segmenta međusobne razmene i saradnje".

Marko Čadež; Foto: BETAPHOTO/Privredna komora Srbije/Boban Ristic

"Raduje što je u pregovorima postignut visok stepen liberalizacije trgovine, odnosno poslovanja u sektoru usluga od kompjuterskih, preko finansijskih, turističkih, do konsultantskih usluga i istraživanja razvoja i zaštite životne sredine. Zaista velike stvari su urađene, veliki potencijali su pred nama", rekao je.

Poljoprivreda će prva imati koristi

Ipak, Čadež je dodao da će efekte sporazuma prvi osetiti srpski proizvođači poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, koji su već prisutni na tom tržištu i imaju kontakte sa kupcima u Emiratima.

Tamara Đuričanin iz Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, u svojoj prezentaciji u PKS navela je da je trgovina poljoprivredno-prehrambenim proizvodima između dve zemlje pretežno zasnovana na izvozu iz Srbije, čija je vrednost višestruko veća od vrednosti uvoza.

Lane je izvoz iznosio 21 milion dolara, a uvoz 127.000 dolara. U izvozu dominiraju jabuke, koje čine polovinu vrednosti izvoza.

Predsednik PKS je skrenuo pažnju na to da poslovna zajednica očekuje stvaranje uslova za potpunu implementaciju sporazuma, posebno kada reč o obezbeđivanju halal sertifikata za niz proizvoda, od mesne industrije do kozmetičke i farmaceutske. On je najavio da će se PKS veoma aktivno angažovati oko tih pitanja.

Kategorije liberalizacije

Nadica Pantović iz Ministarstva finansija pojasnila je da postoji više kategorija liberalizacije:

• E(0) - za robe za koje je predviđeno ukidanje carina danom stupanja sporazuma na snagu;

• E(3) - za robe za koje je predviđeno linearno ukidanje carina u periodu od tri godine od dana stupanja sporazuma na snagu;

• E(5) - za robe za koje je predviđeno linearno ukidanje carina u periodu od pet godina od dana stupanja sporazuma na snagu;

• EX - za robe koje su isključene iz liberalizacije - s tim da ovde na strani uvoza u UAE postoje dve dodatne kategorije: PG (za zabranjenu robu) i SG (za specijalnu robu), koje iz religioznih i moralnih razloga nisu bile predmet pregovora;

• TRQ - za robe za koje su predviđene carinske kvote.

Kako to izgleda kada je u pitanju uvoz u Srbiju

Ona je navela i neke konkretne primere promena carinske politike za uvoz u Srbiju.

U oblasti poljoprivrede i prehrane, urme bi bile predstavnik kategorije E(0), gde su od 1. juna stope carine snižene sa 10 na nula odsto. U kategoriji E(3) je, recimo, pivo, gde su carine od 30 odsto odmah spuštene na 20 odsto, u drugoj godini primene biće spuštene na 10 odsto, a od treće godine na nulu. Lubenice bi bile predstavnik grupe E(5), što znači da će se do ukidanja carina za njih doći tokom tranzicionog perioda od pet godina. Konačno, beli šećer primer je iz kategorije EX, pa za njega nastavlja da se naplaćuju i stopa carine i posebna dažbina u punom iznosu.

Za šećer nema ukidanja carina; Ilustracija: Depositphotos

Kada je reč o industrijskim proizvodima, primer za kategoriju E(0) bili bi uređaji za navodnjavanje, za E(3) cigle i razni drugi građevinski materijali, za E(5) praškovi, a za EX pneumatske gume.

U kategoriji TRQ našle su se samo dve tarifne oznake: polupropilen (za koji je ugovorena bescarinska kvota u količini od 750 tona, a van kvote će se naplaćivati stopa carine od tri odsto) i električna vozila (za koja je ugovorena kvota od 300 komada, dok se van kvote plaća stopa od pet odsto). "Ono što je sporazumom predviđeno jeste da se posle sedam godina razmotri mogućnost novog iznosa ovih tarifnih kvota. Dakle, to nije nešto što će ostati na ovom početnom nivou ukoliko strane pokažu interes za to", napomenula je Pantović.

A kako kad je reč o uvozu u UAE

Izneti su i primeri za uvoz u UAE. U oblasti poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda to znači da je, recimo, na lešnike odmah skinuta carina od pet odsto, za dugotrajno mleko će stopa carina biti svedena na nulu u periodu od tri godine, sok od jabuke doživeće ukidanje carine u roku od pet godina, dok će se za, na primer, pacifički losos zadržati stopa carine od pet odsto.

Olakšan izvoz srpske robe u UAE; Ilustracija: Bloomberg

"Ovde imamo dve posebne kategorije. U kategoriji zabranjene robe imamo žive svinje i u kategoriji specijalne robe imamo cigarete", naglasila je Pantović.

U segmentu industrijskih proizvoda, ono što Srbija već sada može da izvozi u UAE bez naplate carine su, između ostalog, lekovi, dok se period od tri godine čeka za čarape za vene, a pet godina za vetrobranska stakla. Limenke za hranu zadržale su stopu carine od pet odsto. "Kokain je u zabranjenoj robi, a elektronske cigarete su u kategoriji specijalne robe", navela je Pantović.

Inače, ukupna robna razmena Srbije i UAE je u prvom kvartalu 2025. iznosila 21,6 miliona dolara, pri čemu je očitan pad vrednosti srpskog izvoza na 18,8 miliona dolara i uvoza na 2,8 miliona. Prema iznetom objašnjenju Ministarstva unutrašnje i spoljne trgovine, do toga je došlo usled smanjenja izvoza vojne robe i izostanka uvoza aluminijuma.

Ministarka Lazarević iznela je i očekivanje da će ovaj sporazum pozitivno uticati na priliv novih investicija u Srbiji - i to ne samo iz zemlje sa kojom je konkretan sporazum sklopljen već i iz ostalih zemalja koje zahvaljujući tome posmatraju Srbiju kao atraktivnu lokaciju za proizvodnju radi izvoza u državu sa kojom je uspostavljen režim slobodne trgovine.