Nemački kancelar poziva na bržu integraciju Zapadnog Balkana u EU

Nemački kancelar Friedrich Merz pozvao je na ubrzanje procesa proširenja Evropske unije (EU) uz primenu inovativnih rešenja koja bi uključivala privilegovan pristup jedinstvenom tržištu, status posmatrača u telima EU i postepenu integraciju u procese donošenja odluka. To bi trebalo da omogući da se ubrza integracija zemalja Zapadnog Balkana i Moldavije, dok za Ukrajinu predlaže pridruženo članstvo. 

Merz je u pismu institucijama EU naveo da je proširenje geopolitički imperativ, ali da taj proces predugo traje, što i među kandidatima za pristupanje i među članicama EU dovodi do frustracije.

EU treba da ostane privržena obećanju da zemlje Zapadnog Balkana i Moldavija mogu da se pridruže EU, naveo je on u pismu upućenom predsedniku Evropskog saveta Antoniju Costi, predsednici Evropske komisije Ursuli fon der Leyen i Nikosu Hristodulidisu, predsedniku Kipra koji predsedava Savetu EU, prenela je Beta.

"Predlažem da pronađemo inovativna rešenja i za te kandidate koji se dugo pripremaju za članstvo i da ubrzamo i njihov proces pristupanja", napisao je Merz u pismu koje je uputio 18. maja, a koje je objavljeno u četvrtak, dve nedelje uoči samita o Zapadnom Balkanu.

Pored privilegovanog pristupa jedinstvenom tržištu, nemački kancelar predlaže da se zemljama Zapadnog Balkana dodeli status posmatrača u svim relevantnim institucijama EU. Takođe, Evropska komisija i Evropski parlament bi održavali zajedničke sednice sa predstavnicima zemalja Zapadnog Balkana o svim pitanjima direktno u vezi sa tim regionom.

Postepena integracija bi mogla da se postigne "faznim koracima" koji bi bili osnova za punu integraciju u određene oblasti politike EU i bili praćeni i pojačanom podrškom primeni pravnih tekovina EU u tim oblastima, navodi se u pismu nemačkog kancelara. "Sve to bi moglo da zemlje kandidate značajno približi EU i da stvori novu ambiciju za realizaciju dodatnih reformi, neophodnih za punopravno članstvo", ocenio je Merz. 

Kada je reč o Ukrajini, Merz smatra da, s ozbirom na situaciju u kojoj je ta zemlja, pregovarački proces sa EU neće biti tako skoro završen i predlaže da se odmah formalno otvore sva pregovaračka poglavlja sa tom zemljom. Merz je predložio i da se razmotri njegova ideja "pridruženog članstva".

U tom smislu, on se zalaže za veće učešće Kijeva u institucijama EU. Pojasnio je da bi takav status pridruženog člana značio da Ukrajina može da učestvuje na sastancima Evropskog saveta i Saveta EU, ali bez prava glasa. Ukrajini bi, prema oceni Merza, trebalo dodeliti i pridruženo članstvo u Evropskom parlamentu, takođe bez prava glasa. Slično pridruženo članstvo imala bi i u Evropskom sudu pravde.

Budžet EU ne bi odmah u celosti važio i za Ukrajinu, već u vidu kontrolisanih programa u zavisnosti od napretka te zemlje, a postojao bi i politički mehanizam koji bi ukinuo sve te pogodnosti u slučaju ozbiljnog nazadovanja Kijeva u oblasti temeljnih vrednosti EU ili u pregovorima, predložio je Merc.

Nemački kancelar je ocenio i da bi, punim usklađivanjem sa zajedničkom spoljnom i bezbednosnom politikom EU, Ukrajina preko klauzule 42 o međusobnoj pomoći dobila i "suštinsku bezbednosnu garanciju".