U Skupštini Srbije prošle nedelje usvojene su izmene Zakona o planiranju i izgradnji. Jedna od odredbi koje su izazvale najviše polemike jeste besplatna konverzija zemljišta iz prava korišćenja u pravo svojine. To za lokalne samouprave znači da više neće prihodovati od konverzije, a investitori će moći i da kupovinom imovine preduzeća dođu do atraktivnih lokacija.
Vladimir Đorić, arhitekta partner u studiju Zabriski, u razgovoru za Bloomberg Adriju kaže da je polemika prisutna i u stručnoj javnosti, ali da je činjenica da nije urađena studija koja bi pratila tu argumentaciju.
"Pozdravljamo tu odluku. Smatramo da je petnaest godina bio dovoljan period da se shvati da efekti primene takve odredbe nisu dali kvalitet, ne samo na budžetu, već i na samo tržište. Sada se ostavlja prostor za provizorno tumačenje o nekim milijardama koje se tu mogu izgubiti ili dobiti. Moj utisak je da mi uopšte nemamo toliko parcela o kojima se govori. Sama nova odredba će svakako značiti aktiviranje određenih lokacija i sigurno će imati i efekte i kroz budžete i kroz naknadu za uređenje građevinskog zemljišta, poreze na apsolutna prava, PDV", navodi Đorić.
Prema njegovim rečima, potrebno je odvojiti proces odluke o konverziji koja je ekonomsko, političko i fiskalno pitanje od procesa planiranja koje je urbanističko i arhitektonsko pitanje.
Građevinske dozvole za 28 dana , ali stvarno
I pre izmena Zakona o planiranju i izgradnji građevinske dozvole trebalo je da budu izdate u roku od 28 dana. Prema njegovim rečima, iako tako stoji u zakonu, u praksi je bilo dosta probijanja rokova te bi izmenama Zakona trebalo da se podigne nivo odgovornosti za sve one koji učestvuju u tom lancu.
"Najveća i najjasnija poruka i vlade i ministarstva prema tržištu i privredi bilo bi da se nakon ove izmene zakona krene u striktniju kontrolu primene zakona, pre svega u pogledu rokova. Često se govori o tržištu preko uticaja kredita, inflacije, spoljnih faktora - sve to utiče na građevinarstvo, ali na naše tržište utiče i brzina izdavanja dozvola. Nije isto kada investicioni ciklus planirate da traje tri godine, a kada znate da će možda da traje i pet godina, jer se državni organi koji izdaju dozvole ne pridržavaju tih zakonskih rokova od 28 dana", smatra Đorić.
Zelena gradnja
Ono što će uticati na tržište nekretina jeste i uvođenje zelene gradnje i energetskih pasoša kao nove kategorije kroz izmene Zakona o planiranju i izgradnji.
"Objekti preko deset hiljada kvadrata ubuduće moraju da prolaze kroz međunarodnu sertifikaciju zelene gradnje. To se možda sada u ovom prvom periodu neće odraziti na same cene nekretnina, ali će svakako imati značajan efekat u godinama pred nama, pre svega u podizanju kvaliteta gradnje standarda i jednog pristupa koji je u korak sa savremenim standardima", kaže Đorić.
Opširnije pogledajte u videu.