Superliga se vraća, a UEFA gubi monopol

Na skupštini European Football Clubs (EFC) u Rimu, predsednik UEFA Aleksander Čeferin upozorio je da evropski fudbal mora ostati otvoren, inkluzivan i zasnovan na sportskom meritornom principu. Poruka je stigla samo nekoliko dana nakon što su se pojavili izveštaji o novim sastancima A22 Sports Managementa, promotera projekta Superlige, sa klubovima i investitorima širom Evrope.

Čeferin se time vratio na temu koja se činila zatvorenom 2021. godine, ali je sudska presuda iz decembra 2023. promenila pravila igre. A22 je oživeo projekat u "rebrendiranoj" verziji sa 96 klubova i ženskom ligom, uz obećanja o promociji, ispadanju i digitalnim prihodima direktno od navijača.

Čeferinova poruka, iako javno upakovana kao odbrana "otvorene konkurencije", u suštini je bila odgovor na rastući pravni i institucionalni pritisak koji dolazi od suda, klubova i samog tržišta.

Kako je presuda Suda EU promenila poredak

Presuda Suda Evropske unije (CJEU) od 21. decembra 2023. označila je prekretnicu - UEFA i FIFA više ne mogu automatski zabranjivati treća takmičenja bez "transparentnih, objektivnih i proporcionalnih" kriterijuma. Sud je time ograničio monopol UEFA, ali nije dao eksplicitno odobrenje za Superligu.

 

To je otvorilo prostor koji A22 sada koristi. U Španiji, regulator CNMC vodi istragu protiv UEFA zbog moguće zloupotrebe dominantnog položaja, dok je madridski sud 2024. privremeno suspendovao sve oblike opstrukcije prema Superligi dok se postupak ne okonča.

Superliga se tako vratila na teren, ali ovaj put kao pravno pitanje, a ne sportski projekat. Umesto revolucije na travnjaku, vodi se bitka u paragrafima - o tome ko ima pravo da organizuje evropski fudbal i pod kojim uslovima.

Čeferin sada pokušava da preuzme inicijativu, javno brani "otvoren sistem", dok interno radi na novim pravilnicima UEFA koji bi trebalo da zadovolje sudske kriterijume i očuvaju kontrolu. To je pravni balans na ivici noža, između zaštite tržišta i očuvanja autoriteta.

Politički front: između UEFA, klubova i novih saveza

Dok A22 vodi pravnu bitku, institucionalna scena se dodatno cepa. Organizacija ECA (engl. European Club Association), koja je tradicionalno predstavljala klubove u odnosu sa UEFA, gubi homogenost. Deo manjih i srednjih klubova prešao je u novo udruženje EFC (engl. European Football Clubs), koje zagovara veću autonomiju i transparentnost u raspodeli prihoda. Upravo sa te platforme Čeferin je poslao poruku iz Rima - pokušaj da učvrsti savezništva i predupredi sve veću podeljenost.

Florentino Perez i dalje je najveći zagovornik Superlige/Bloomberg

Superliga se pozicionira upravo na toj liniji napetosti. A22 klubovima nudi direktan pristup kapitalu i investicijama, uz smanjen regulatorni nadzor i veći udeo u prihodima. Model koji zagovaraju podseća na hibrid između lige i franšize - formalno kompatibilan sa evropskim pravom, ali suštinski ne zavisi od UEFA.

UEFA, s druge strane, pokušava da zadrži političku i komercijalnu centralizaciju, svesna da svaka pravna pobeda Superlige, makar i proceduralna, smanjuje njen manevarski prostor. Čeferinova poruka o "inkluzivnosti" zato nije sentimentalna, već politički defanzivna - pokušaj da se očuva evropski poredak pre nego što ga sudovi i kapital redefinišu.

Šta sledi? Pravila igre postaju nova utakmica

Sudbina Superlige sada zavisi od načina na koji će UEFA definisati nove mehanizme odobravanja takmičenja. Ako budu previše strogi, klubovi i A22 ponovo će ih osporiti pred sudovima; ako budu previše fleksibilni, otvara se prostor za paralelne turnire.

U praksi, evropski fudbal se nalazi u pravnom vakuumu - Superliga još nema legitimaciju, a UEFA više nema monopol. To je siva zona u kojoj pravnici, regulatori i investicioni fondovi određuju granice moći.

Čeferin zato više ne govori samo kao čuvar fudbalske tradicije, nego kao politički administrator evropskog tržišta sporta. Njegova izjava iz Rima označava početak nove faze: umesto da se Superliga bori protiv sistema, sistem se sada prilagođava njoj.

Fudbal kao regulatorna arena

Superliga možda još ne postoji u praksi, ali je već promenila fudbal. Preselila je težište odlučivanja iz sportskih tela u sudnice, regulatorne agencije i investicione krugove.

Čeferin pokušava da zadrži ravnotežu između autoriteta i fleksibilnosti, ali prostor za manevrisanje postaje sve uži. U vreme kada se pravni argumenti pretvaraju u tržišnu strategiju, a klubovi traže više slobode od svojih institucija, evropski fudbal ulazi u novo doba, ono u kojem se bitke za budućnost vode paragrafima, ne golovima.