Ubija li Trump američku 'meku moć' gašenjem USAID-a

Američki predsednik Donald Trump rekao je u utorak da misli da će ugasiti Američku agenciju za međunarodni razvoj (USAID), preneo je Reuters, koji izveštava da će od 7. februara svi direktno angažovani za ovu agenciju na globalnom nivou biti poslati na prinudni odmor.

U pitanju je više od 10.000 zaposlenih, od kojih dve trećine radi van teritorije SAD, budući da USAID ima više od 60 ispostava u različitim državama i regionima gde finansira projekte na koje godišnje troši više od 43 milijardi dolara.

Među zaposlenima u ovoj agenciji proteklih dana je zavladao pravi haos kada je reviziju rada agencije proteklih dana preuzeo tim multimilijardera Elona Muska, kojeg je Trump imenovao da bude šef novouspostavljenog Odeljenja za vladinu efikasnost (DOGE) sa ciljem da "demontira vladinu birokratiju, smanji suvišne propise, smanji rasipničke troškove i restrukturira savezne agencije", prenosi Bloomberg.

"On je uradio sjajan posao. Pogledajte svu prevaru koju je pronašao u ovom USAID-u... tim radikalnim levičarima", rekao je Trump, ne pružajući dokaze o kojoj prevari je reč, ali hvaleći Muska zbog toga što je suspendovao dva najviša bezbednosna zvaničnika USAID-a nakon što su pokušali da spreče DOGE da pristupi sistemima te agencije.

Portparolka Bele kuće Karoline Leavitt je novinarima kao primere USAID-ovog "rasipanja novca" i "zloupotreba" navela i davanje milion i po dolara za "unapređenje raznolikosti, jednakosti i inkluzije (DEI) na radnim mestima u Srbiji".

USAID je finansirao brojne projekte u regionu, a o implikacijama zaustavljanja tog finansiranja za TV Bloomberg Adria govorila je Svetlana Stefanović, izvršna direktorka Beogradskog fonda za političku izuzetnost. Na pitanje može li da se predvidi šta će se dogoditi po isteku datih 90 dana, da li postoje naznake koji su to kriterijumi po kojima će se odrediti koji od projekata ostaju, a koji se trajno ukidaju, Stefanović je rekla da će to zavisiti od vrednosti koje budu zastupali oni koji donose odluke u Americi, ali da nije sigurna da će te odluke bit zasnovane na poštovanju ljudskih prava, jednakosti, borbi protiv diskriminacije, slobodi govora i slobodi medija. "Kriterijumi će biti na nivou vrednosti i interesa spoljne politike Donalda Trumpa, ali s druge strane uvek imate meku moć koju bi Amerika ovim izgubila. Tu meku moć, koja je išla kroz različite razvojne programe, s ovakvim odlukama će iskoristiti neki drugi akteri na političkoj sceni jer će zauzeti prostor koji je tu ostao." Prema njenim rečima, postavlja se pitanje kakve će biti te nove vrednosti, koji su to novi demokratski principi. Ostaje dosta prostora za tumačenje i pravljenje scenarija šta će se desiti nakon tih 90 dana. Koliko god iz ove perspektive delovalo da je taj rok tek počeo da teče, za to vreme će, nažalost, mnogi ljudi umreti zbog posledica ukidanja programa, to kažu ljudi koji su radili na terenu, bez vode, hrane, lekova. S druge strane, migracije će pokrenuti drugi momenat, a to je da će ljudi težiti da idu u veće gradove, u druge zemlje koje vide kao neko svetlo na kraju tunela, što će se odraziti na menjanje strukture stanovništva, zaključila je Stefanović.

  

Suludi troškovi

Među "suludim troškovima" navela je 70.000 dolara za produkciju DEI mjuzikla u Irskoj, 47.000 dolara za transrodnu operu u Kolumbiji, 32.000 dolara za transrodni strip u Peruu, kao i dva miliona dolara za promenu pola i LGBT aktivizam u Gvatemali.

"Ne znam za vas, ali kao američki poreski obveznik, ne želim da se moji dolari troše na ove gluposti, a znam da to isto ne želi ni američki narod. Upravo zato je predsednik Trump ovlastio Elona Muska da sprovede istragu, da se izbaci prevara, rasipanje i zloupotreba iz naše savezne vlade", rekla je istakla je Leavitt.

Prethodno je državni sekretar Marco Rubio, u je čiju nadležnost sada stavljen USAID, novinarima rekao da je agencija tokom godina usvojila stav da je "nezavisna od nacionalnog interesa“, iako je on proteklih godina kao senator podržavao njen rad i isticao je kao ključni alat za "suprotstavljanje širenju globalnog uticaja kineske Komunističke partije".  

Bloomberg   Marco Rubio

 

"Postoje stvari koje radi koje su dobre i postoje stvari o kojima imamo teška pitanja. Reč je o načinu na koji funkcioniše kao entitet", rekao je Rubio, koji je odbacio zabrinutosti da bi sve to moglo da omogući Kini da proširi svoj uticaj u zemljama u razvoju.

To kako o USAID-u govore Trump, Musk i Rubio, navodeći "rasipničko trošenje" koje sprovodi "leglo zmija" i "gomila radikalno levičarskih ludaka", i to "protivno nacionalnom interesu", delom ukazuje na motive zašto je baš USAID decenijama ključni alat američke "meke moći" u svetu na njihovom udaru.

I humanitarni rad, i špijunsko delovanje

USAID je osnovala administracija predsednika Johna F. Kennedyja na vrhuncu zatezanja Hladnog rata 1961. godine, i od početka je bio ključna poluga američke spoljne politike u suzbijanju, tada Americi konkurentskog, sovjetskog uticaja. Kako navode stručne službe Kongresa koji finansira USAID, ova agencija pomaže "strateški važnim zemljama i zemljama u sukobu, predvodi američke napore u smanjenju siromaštva, bolesti i humanitarnih potreba, te pomaže američkim komercijalnim interesima podržavajući ekonomski rast zemalja u razvoju i izgradnju kapaciteta zemalja da učestvuju u svetskoj trgovini".

Bloomberg

 

Najveći korisnici ove pomoći u 2023. godini bili su Ukrajina, Etiopija, Jordan, Demokratska Republika Kongo, Somalija, Jemen, Avganistan, Nigerija, Južni Sudan i Sirija. Na Zapadnom Balkanu, najveći korisnik je takozvana republika Kosovo, koja je u 2023. dobila 43,1 miliona dolara, a slede Bosna i Hercegovina sa 35 i Srbija sa 33 miliona dolara. Osim finansiranja nevladinih organizacija i medija, USAID je u ovom regionu aktivno učestovovao u finansiranju pripreme i izrade zakona, obnovama bolnica i škola, kao i tehničkoj i finansijskoj podršci državih institucija.

Zbog toga što je u toku Hladnog rata USAID sarađivao s američkom obaveštajnom agencijom CIA, a kasnije finansirao nevladine organizacije i medije u zemljama u kojima su događali pučevi i revolucije, među kritičarima agencija je dobila status bezmalo špijunske agencije za specijalne operacije.

Trumpov kandidat za ministra zdravlja Robert F. Kennedy Junior ranije je izjavio da USAID zapravo "paravan za CIA, preko kojeg je u Ukrajinu tajno poslato pet milijardi dolara“ kako bi se raspalili protesti na trgu Majdan u Kijevu da bi oni "doveli do državnog udara protiv demokratski izabrane Vlade Ukrajine".

"To je bila vlast koja je odbila da izabere stranu i kaže da će biti na strani Zapada, zbog čega smo hteli da je zbacimo", rekao je on.

Bloomberg

 

I dok je mali broj američkih političara koji javno ističu da je USAID najviše uspeha ostvarila na polju američkih geopolitičkih planova a ne humanitarnog rada ili borbu za demokratiju i vladavinu prava, američki mediji su otkrili nemali broj skandala na koje su ukazala interna dokumenta USAID-a o optužbama za učestvovanje u podmićivanju, radnom iskorišćavanju i seksualnom zlostavljanju dece, potom finansijskom pomaganju džihadistima u Siriji, ali i finansiranju laboratorija za istraživanje virusa korona u Kini za koje se sumnja da su možda bila početna tačka minule pandemije.

Prema dva interna izveštaja generalnog inspektora USAID-a, ta agencija je istražila više slučajeva koji uključuju radnu eksploataciju i seksualno zlostavljanje dece u Keniji i Centralnoafričkoj Republici. Slučajevi su se dešavali tokom dve decenije u dobrotvornim organizacijama koje su dobile desetine miliona dolara od USAID-a, pisao je Bloomberg u avgustu 2024. na osnovu dokumentacije dobijene zahtevima za uvid u informacije od javnog značaja.

Bloomberg

 

Osim toga, pokrenuta je interna istraga i povodom navoda da je jedan bivši direktor misije USAID-a povezan s lancem trgovine ljudima, ali američko ministarstvo pravde je kasnije odbilo da podnese saveznu krivičnu prijavu protiv njega.

Tri razloga za obračun

Iz izjava Trumpa, Muska i Rubioa naziru se tri ključna razloga za njihov obračun sa USAID-om.

Prvi je politika "Amerika na prvom mestu", koja u finansijskom smislu podrazumeva suzdržavanje od svih troškova koje, prema oceni Trumpa, ne idu direktno u korist američkih građana. Međutim, ta agencija raspolaže sa manje od jedan odsto saveznog budžeta, što nije tako velika suma koja bi omogućila neke iole značajne poreske olakšice ili beneficije za najsiromašnije. Čak i kada bi se njen budžet direktno raspodelio građanima SAD, svako bi mesečno dobio tek oko 10 dolara.

Stoga sprečavanje "suludih troškova" više služi za medijsko opravdanje drugog – mnogo značajnijeg – razloga, a to je obračun sa levičarskom "wok" (probuđenom) ideologijom i "dubokom državom". Trump i Musk, ne samo da ih povezuju sa Demokratskom strankom i dobrim delom vladinih službenika, već ih i krive za sprečavanje navodne Trumpov izborne pobede nad Josephom Bidenom na izborima 2020. godine, kao i ograničavanje Trumpovog rada u njegovom prvom mandatu.

U ovom ratu protiv "beskorisnih i radikalnih woke levičara" najsrčaniji je upravo Musk i to se odnosi na sve državne uposlenike, ne samo one u USAID-u. Taktike, koje je koristio kada je kupio Twitter i potom otpustio 80 odsto zaposlenih, sada kao šef DOGE koristi prema zaposlenima u vladinoj administraciji.

Bloomberg

 

Milioni zaposlenih u državnim službama su iz odeljenja za ljudske resurse dobili imejl sličnog sadržaja i istog naslova – Račvanje na putu – kao što je bio prvi Muskov imejl poslat zaposlenima u Twitteru kada ga je kupio. U poruci u kojoj se zaposlenima nudi opcija da daju otkaz i da do septembra ne moraju da rade, već da primaju platu i eventualno otpremninu, Musk je očigledno hteo da svi dobro znaju da je on taj koji odlučuje.

Dok opozicione demokrate ističu da je po sredi "institucionalna kriza", a sindikati tuže ministarstvo finansija "zbog nezakonitog davanja Muskovom timu pristupa ličnim i finansijskim podacima", Musk danima na svojoj društvenoj mreži Iks objavljuje da "u vladinim službama radi gomila beskorisnih woke ideologa". Upravo insistiranjem na "besmislenim transrodnim projektima širom sveta“, Trump i Musk igraju na kartu odavno rasplamsanog kulturološkog rata u SAD, ali i širom Zapada u kojem ratuju takozvana nova desnica ratuje protiv "woke" ideologije koja insistira na postkolonijalizmu i rodnim identitetima.

Osim tog drugog ideološko-političkog razloga, razmontiranje USAID-a bi moglo da bude uzrokovano i širim strateškim odustajanjem od američkom imperijalizma na globalnom nivou i prelasku na blokovsku podelu sveta u kojem bi SAD imale svoju interesnu zonu. I to odvajanje u dva bloka – američki i kineski – već se uveliko vidi u ekonomsko-trgovinskoj sferi kroz menjanje lanaca snabdevanja, sukoba oko nalazišta ključnih sirovina i ratom carinama.

USAID je mrtav. Živeo USAID!

Samim tim eventualnim gašenjem USAID-a, Trump sasvim sigurno neće ugasiti i poluge "meke moći" koje su pod plaštom humanitarnog i rada veoma uspešno korišćene proteklih šest i po decenija. Zbog toga greše oni koji u ovo političkom haosu oko USAID-a vide Trumpovu nameru da odustane od američkog obaranja vlada i uopšte uplitanja u dešavanja širom sveta. Naprosto, Trump je to radio i u prvom mandatu – primera radi, kada je njegov izaslanik Richard Grenell izdejstvovao pad vlade Aljbina Kurtija – a činiće i u drugom.

Potpuno gašenje svih funkcija USAID-a bio bi pucanj u nogu američkog imperijalizma, pa čak i onog koji ne računa na globalnu dominaciju.

Zbog toga to što je Marco Rubio u Kongresu SAD već najavio da će dobar deo projekata USAID-a preuzeti i nastaviti Stejt department može da se protumači da će ove tenzije da se završe nešto izmenjenom frazom kada dolazi do smene kralja: "USAID je mrtav. Živeo USAID!" Samo bez podrške rodnoj raznolikosti, LGBT pravima i feminističkim organizacijama.

(Tekst je ažuriran izjavom Svetlane Stefanović, izvršne direktorke Beogradskog fonda za političku izuzetnost).