Sporazum SAD i Irana predviđa velike finansijske koristi za Teheran u zamenu za kraj rata

Iran bi, prema sporazumu sa SAD, trebalo da dobije široke finansijske podsticaje, uključujući pravo da odmah nastavi prodaju nafte, pristup razvojnom fondu vrednom 300 milijardi dolara i kasniji pristup zamrznutoj imovini, navodi se u gotovo konačnom nacrtu sporazuma.

Iako su osnovne odredbe memoranduma o razumevanju već danima u opticaju, dokument u koji je Bloomberg News imao uvid pruža do sada najdetaljniji prikaz ekonomskih koristi koje bi Iran dobio u zamenu za okončanje blokade Ormuskog moreuza i ponovno potvrđivanje obaveze da nikada neće razvijati nuklearno oružje.

Dve strane trebalo bi da sporazum zvanično potpišu 19. juna u Švajcarskoj, čime bi počeo period od 60 dana pregovora s ciljem trajnog okončanja rata i uvođenja novih strogih ograničenja za iranski nuklearni program. Jedna osoba upoznata sa pregovorima navela je da se tehnički detalji i dalje usaglašavaju, što znači da formulacije još mogu biti izmenjene.

 

Prema nacrtu, američko Ministarstvo finansija će odmah po potpisivanju memoranduma "izdati izuzeća za izvoz iranske sirove nafte, petrohemijskih proizvoda i njihovih derivata". SAD će ukinuti pomorsku blokadu, a dve zemlje će raditi na tome da se saobraćaj kroz Ormuski moreuz vrati na nivo pre rata u roku od 30 dana.

Prema nacrtu dokumenta, SAD i njihovi regionalni partneri izradiće plan za obnovu Irana i omogućavanje njegovog ekonomskog razvoja, uz finansiranje od najmanje 300 milijardi dolara. Dokument je neodređen kada je reč o oslobađanju zamrznute iranske imovine i navodi samo da će ta sredstva "biti odblokirana i u potpunosti dostupna", bez preciziranja rokova.

Nijedna strana nije objavila kompletan tekst sporazuma, a američki zvaničnici dali su različite informacije o tome kada bi se to moglo dogoditi. Predsednik Donald Trump izjavio je da će dokument biti objavljen nakon ceremonije potpisivanja u petak, dok je jedan visoki američki zvaničnik u ponedeljak rekao da bi to moglo da se desi u roku od dan ili dva.

Na pitanje za komentar, jedan američki zvaničnik odbio je da govori o detaljima nacrta, ali je naglasio da Iran može da dobije predviđene pogodnosti samo ako ispuni svoje obaveze. One uključuju trajno odustajanje od razvoja nuklearnog oružja, neutralizaciju obogaćenog materijala i omogućavanje slobodne plovidbe kroz moreuz.

Trump je ranije negirao tvrdnje da će SAD Iranu obezbediti 300 milijardi dolara. Nacrt navodi samo da će SAD i njihovi partneri obezbediti finansiranje u tom iznosu.

Najnoviji sporazum nosi i političke rizike za Trumpa, koji je godinama tvrdio da je sporazum iz 2015. godine između administracije predsednika Baracka Obame i Irana predstavljao veliko finansijsko popuštanje Teheranu. Trump je taj sporazum poništio 2018. godine i obećao bolju verziju.

Sada, dok nastoji da okonča sukob koji su SAD i Izrael pokrenuli 28. februara, njegovi republikanski saveznici u Kongresu i zagovornici tvrde linije prema Iranu izražavaju zabrinutost da je spreman da Iranu ponudi previše ekonomskih ustupaka bez adekvatne protivusluge.

Dodatne prepreke tek predstoje. U nacrtu se navodi da će rat biti okončan "na svim frontovima, uključujući Liban". Za to će biti potrebna saglasnost izraelskog premijera Benjamina Netanyahua, koji je do sada odbijao da okonča sukob sa Hezbolahom duž severne granice Izraela.

Prema uslovima sporazuma, SAD bi se obavezale i na ukidanje sankcija Iranu, ali tek kao deo konačnog sporazuma koji bi trebalo da bude ispregovaran tokom naredna dva meseca. Takođe, američke vojne snage bi se povukle "iz okolnih područja" u roku od 30 dana od potpisivanja konačnog sporazuma.

Osoba upoznata sa pregovorima navela je da američka strana smatra da se dozvola za izvoz odnosi samo na iransku naftu koja je već utovarena na brodove, a ne na potpuno ponovno otvaranje iranskog izvoza.

Sporazum Iranu nudi kombinaciju trenutnih i dugoročnih finansijskih podsticaja, uz obavezu da nikada neće težiti razvoju nuklearnog oružja. Teheran dugo tvrdi da ne želi atomsku bombu, a sličnu obavezu preuzeo je i u okviru Zajedničkog sveobuhvatnog plana akcije iz vremena administracije Baracka Obame.

Nacrt dokumenta u koji je Bloomberg imao uvid ne reguliše direktno pitanje iranskih zaliha obogaćenog uranijuma. Navodi se samo da će sudbina tog materijala "biti adekvatno rešena u konačnom sporazumu", zajedno sa svim ostalim nuklearnim pitanjima.

Za sada nije jasno da li će najnoviji uslovi zadovoljiti Trumpove republikanske saveznike. Sporazum ne predviđa čvrste rokove za ublažavanje sankcija niti za uspostavljanje fonda, dok su visoki američki zvaničnici više puta naglašavali da će Iran finansijske pogodnosti dobijati samo u meri u kojoj bude ispunjavao američke zahteve.