Posao bez radne dozvole između Srbije, S. Makedonije i Albanije

Srbija, Severna Makedonija i Albanija imaće jedinstveno tržište rada od 1. marta, a radnicima iz Tirane ili Skoplja neće biti potrebne boravišne i radne dozvole da bi radili u Beogradu.

"Radnici iz Albanije i Severne Makedonije moći će da rade u Srbiji bez administrativnih prepreka, a isto to važi i za naše radnike koji požele da se zaposle u tim zemljama", rekao je Mihailo Jovanović, ministar informisanja i telekomunikacija na RTS-u, prenosi Beta.

Naveo je da će svako ko ima nalog na portalu e-Uprava moći da aplicira za posao u Albaniji i Severnoj Makedoniji i da će tri zemlje imati jedinstvenu bazu svih slobodnih radnih mesta.

Kada je prošle godine najavljeno uspostavljanje ovog sistema, Nenad Đurđević, savetnik predsednika Privredne komore, za Bloomberg Adriju je objasnio kako će funkcionisati. Građanin jedne od ove tri zemlje pristupa svojoj e-upravi sa zahtevom za izdavanje "Otvoreni Balkan ID broja" (OB ID broj). On je regulisan sporazumom koji je ratifikovan u sve tri države.

Kako je rekao, Otvoreni Balkan ID broj napravljen je da bi servisirao građane Srbije, Severne Makedonije i Albanije i omogućio primenu radnih dozvola. To je kao neka vrsta dodeljenog broja svakom JMBG-u koji prepoznaje tu osobu kao građanina Otvorenog Balkana i samim tim ga tretira kao svog građanina ako želi da se zaposli u nekoj od tri zemlje.

"Na osnovu OB ID broja svako može bez dodatnih administrativnih procedura da, na primer, zasnuje radni odnos u Albaniji na isti način kao građanin Albanije i da ima regulisanu boravišnu dozvolu. Radnici se za OB ID broj prijavljuju preko svoje e-uprave, to jest u matičnoj zemlji. Kada ga matična e-uprava dodeli u formi sertifikata, poput onog o kovid vakcini, sa tim OB ID brojem radnici apliciraju u zemlji u kojoj žele da im se odobri pristup tržištu rada. Po dobijanju odobrenja, za čije izdavanje je propisan rok od 30 dana, dalje slobodno mogu da sklope ugovor o radu i nema više dodatnih administrativnih koraka, kao što nameće Zakon o strancima”, objašnjava Đurđević za Bloomberg Adriju. 

Jedinstveno tržište rada između Srbije, Severne Makedonije i Albanije trebalo je da bude uspostavljeno oko 1. juna 2023, ali se usaglašavanje proteglo do današnjih dana.

Tada je bilo neregulisano priznavanje socijalnog, zdravstvenog i penzionog osiguranja između tri zemlje. Između Srbije i Severne Makedonije postoji sporazum o međusobnom priznanju socijalnog osiguranja, ali on ne postoji između Severne Makedonije i Albanije i Albanije i Srbije.

Ni ovog puta nije sve završeno. "Ostalo je da se realizuju završna tehnička ispitivanja i prilagođavanja u okviru sistema e-usluga u tri zemlje. Očekuje se da će ta mera građanima postati dostupna tokom marta 2024. godine", navedeno je u saopštenju makedonske vlade, posle jučerašnjeg sastanka lidera zemalja Zapadnog Balkana u Skoplju.

Na ovaj način se otvara tržište za 11 miliona stanovnika. Ono što se već sada zna jeste da poslodavac nema nikakvu administraciju oko ovih radnika sa tržišta Severne Makedonije i Albanije osim one koja se podrazumeva pri zasnivanju radnog odnosa sa građaninom države u kojoj posluje.

Zapošljavanje ostalih stranaca je komplikovanije. Najpre se od policije dobija boravišna i radna dozvola, koju nekada pribavlja poslodavac. Zatim mora da dokaže da su iscrpljene sve mogućnosti da se na tu poziciju zaposli osoba sa državljanstvom Srbije.

Najveći napredak u olakšavanju međusobne trgovine

Inicijativu "Otvoreni Balkan" ugovorili su zvaničnici tri zemlje još 2019. da bi se građanima ovog regiona omogućilo integrisanje, lakše putovanje i trgovina, odnosno da im se nalik modelu EU omogući slobodno kretanje robe, promet usluga, ljudi i kapitala.

Depositphotos

 

Najveći napredak postignut je u olakšanju međusobne trgovine. Jedni drugima smo priznali fitosanitarne i veterinarske sertifikate, uskladili radno vreme graničnih službi, smanjili čekanje na granicama. Privrednici apeluju da na graničnim prelazima bude samo jedna kontrola.

Oni kažu da bi trebalo uskladiti zahteve za bezbednost i kvalitet proizvoda, s obzirom na to da je ova oblast neiscrpan izvor necarinskih barijera.

Zahvaljujući Inicijativi "Otvoreni Balkan" upola je skraćeno vreme transporta robe, a troškovi su smanjeni za 80 odsto. Robna razmena između Srbije, Severne Makedonije i Albanije, potpisnica ove inicijative, povećana je za 30 odsto.

Prema podacima PKS, kamioni su na graničnom prelazu Preševo u 2022. godini čekali u proseku 15 minuta, dok poređenja radi na graničnom prelazu Batrovci u Hrvatskoj čekaju šest sati jer je zajednička kontrola Srbije sa susednim zemljama uspostavljena zasada jedino na graničnom prelazu Preševo - Tabanovce.

Sporazumi o trgovini robom u okviru Otvorenog Balkana smanjili su vreme trgovinskih procedura i transporta za 50 odsto, a troškovi su manji za 80 odsto, pokazuje istraživanje tri američke privredne komore, u Srbiji, Severnoj Makedoniji i Albaniji.

Prošlog leta je takođe uspostavljena zajednička naplata putarine između Srbije i Severne Makedonije. 

Po pitanju slobodnog protoka kapitala nije ništa urađeno jer je naš  Zakon o deviznom poslovanju brana za slobodno prekogranično kretanje kapitala, kako u regionu (u okviru Inicijative "Otvoreni Balkan" ili CEFTA), tako i prema EU.

Anketa među privrednicima je pokazala da je potrebna liberalizacija deviznih propisa. Srbija i Severna Makedonija ne dozvoljavaju "cash pooling", mogućnost da kompanija koja posluje u regionu objedini sredstva filijala u zemljama regiona.