text size
Kako bi aktuelni predsednik Sjedinjenih Američkih Država mogao zakonito da bude uklonjen sa dužnosti? Većina ljudi je čula za postupak opoziva (engl. impeachment), ovlašćenje kojim raspolaže američki Kongres, iako se retko koristi. Međutim, postoji i 25. amandman Ustava Sjedinjenih Američkih Država, koji omogućava da predsednik bude smenjen u vanrednim okolnostima. Rasprave o aktiviranju ovog amandmana naglo su se rasplamsale kao odgovor na postupke predsednika Donalda Trampa u ratu sa Iranom. Više istaknutih političkih ličnosti predložilo je pozivanje na ovaj amandman kako bi se Tramp uklonio sa vlasti nakon što je zapretio uništenjem čitave iranske civilizacije.
Ranije tokom 2026. godine, nekoliko demokratskih kongresmena zalagalo se za korišćenje ovog amandmana kako bi se Tramp smenio zbog njegovog nepredvidivog ponašanja u vezi sa Grenlandom. Pitanje primene tog amandmana protiv Trampa pojavljivalo se i tokom njegovog prvog mandata.
Šta propisuje 25. amandman?
Amandman predviđa da predsednik može biti smenjen ako potpredsednik i većina ministara, odnosno njegov kabinet, utvrde da on "nije u mogućnosti da obavlja ovlašćenja i dužnosti svoje funkcije". Ako predsednik ospori njihov zaključak, a potpredsednik i kabinet ostanu pri njemu, Kongres može narediti smenu predsednika dvotrećinskom većinom glasova u oba doma. U amandmanu takođe stoji da potpredsednik preuzima vlast ako predsednik napusti dužnost usred mandata, kao i da postaje vršilac dužnosti predsednika kada se, na primer, predsednik podvrgne teškoj operaciji.
Zašto se 25. amandman pominje baš sada?
Demokratski poslanici i nekolicina konzervativnih političkih figura pozvali su na smenu Donalda Trampa nakon što je na društvenim mrežama objavio: "Čitava civilizacija će večeras umreti i nikada se više neće vratiti." Objava od 7. aprila usledila je uoči isteka roka koji je Tramp postavio Iranu za ponovno otvaranje blokiranog Ormuskog moreuza. Prethodnih dana Tramp je upozorio da će, ako se moreuz ne otvori, SAD namerno bombardovati civilnu infrastrukturu u Iranu, što je izazvalo kritike da preti počinjenjem ratnih zločina.
Zašto se amandman pominjao u kontekstu Grenlanda?
Zašto se 25. amandman pominjao tokom Trampovog prvog mandata?
U pojedinim trenucima tokom njegovog prvog mandata, od 2017. do 2021. godine, Trampovi kritičari su se pozivali na amandman dok su preispitivali njegovo nepredvidivo ponašanje. New York Times i ABC News izvestili su u septembru 2018. da je zamenik državnog tužioca Rod Rosenstein prethodne godine razmatrao mogućnost okupljanja članova kabineta radi aktiviranja amandmana. Rozenstajn je to negirao i u izjavi za New York Times rekao da ne vidi osnov za njegovo pokretanje.
Nekoliko nedelja ranije, New York Times je objavio autorski tekst osobe potpisane samo kao "visoki zvaničnik u Trumpovoj administraciji", u kojem je pisalo: "S obzirom na nestabilnost kojoj svi svedočimo, unutar kabineta se govori o pozivanju na 25. amandman, što bi pokrenulo složen proces smene predsednika. Međutim, niko nije želeo da izazove ustavnu krizu. Zato ćemo učiniti sve što možemo da usmerimo administraciju u pravom smeru dok se situacija ne završi, na ovaj ili onaj način."
Nakon napada Trumpovih pristalica na američki Kapitol 6. januara 2021. godine, Predstavnički dom je usvojio rezoluciju kojom se od potpredsednika Mikea Pencea traži da aktivira 25. amandman kako bi smenio Trumpa. Rezolucija nije bila obavezujuća i uglavnom je imala simboličan karakter. Michael Pompeo, tadašnji državni sekretar, kasnije je istražiteljima rekao da je "siguran da se 25. amandman pominjao u nekim razgovorima" među članovima Trumpovog kabineta neposredno nakon napada na Kapitol, ali da nije bilo ozbiljnog razmatranja njegove primene.
Za razliku od prvog mandata, Trump je u drugom mandatu u svoj kabinet postavio zvaničnike koji su mu pokazali nepokolebljivu odanost.
Zašto 25. amandman uopšte postoji?
Kako bi se razjasnila pitanja o predsedničkom nasleđivanju na koja Ustav nije dao konkretne odgovore. Na primer, kada je predsednik William Harrison umro na dužnosti 1841. godine, vodila se rasprava o tome da li će potpredsednik John Tyler postati vršilac dužnosti predsednika, novi predsednik ili ostati potpredsednik. Amandman je ratifikovan nakon atentata na predsednika Johna F. Kennedyja 1963. godine, zbog pitanja ko bi upravljao zemljom da je Kenedi preživeo, ali ostao bez svesti ili teško ranjen.
Da li je 25. amandman ikada aktiviran?
Nikada nije upotrebljen za smenu aktuelnog predsednika, ali je dva puta iskorišćen za popunjavanje mesta potpredsednika (pre njegovog usvajanja, SAD je u određenim periodima ostajao bez potpredsednika). Nakon što je 1973. Spiro Agnew bio primoran da podnese ostavku zbog optužbi za utaju poreza, predsednik Richard Nixon nominovao jeGeralda Forda za tu funkciju, a njegov izbor su potvrdili Predstavnički dom i Senat. Kada je Nixon sledeće godine podneo ostavku, Ford je postao predsednik i za potpredsednika imenovao Nelsona Rockefellera, bivšeg guvernera Njujorka, kojeg je Kongres takođe potvrdio.
.webp){kind=icon}
