Španija je predvodnik zelene energije. Sad taj uspeh postaje problem

Španija je rano počela da se kladi na obnovljive izvore energije, iako je njihov razvoj u početku tekao sporo. Sredinom 1990-ih industrija je bila toliko tehnološki nerazvijena da je José Manuel Entrecanales, kada bi pukla lopatica turbine u tada najvećem španskom vetroparku, zvao prijatelja koji se bavio jedrenjem na dasci da je popravi istom opremom koju je koristio za popravku dasaka za surfovanje.

 

"Bio je to izuzetno primitivan posao koji se u velikoj meri oslanjao na ručni rad", rekao je Entrecanales, danas predsednik i izvršni direktor kompanije Acciona, jednog od najvećih španskih developera projekata obnovljive energije.

"Posao je jedva bio profitabilan, ali za nas su obnovljivi izvori bili poslovna prilika i svojevrsni sporedni ulaz u elektroenergetski sektor."

Danas obnovljivi izvori čine oko 60 odsto električne energije u španskoj elektroenergetskoj mreži, u poređenju sa oko 50 odsto u Evropskoj uniji i trećinom na globalnom nivou. Ta odvažna opklada snizila je cene električne energije u Španiji, koje su sada niže nego pre poslednjeg sukoba na Bliskom istoku ili ruske invazije na Ukrajinu, a zemlja je na dobrom putu da ostvari svoje ciljeve u oblasti obnovljivih izvora do 2030. godine.

Španija je tako istovremeno među liderima u proizvodnji čiste energije i najbrže rastuća velika ekonomija u Evropi, što pokazuje da masovno uvođenje zelene energije ne mora da bude prepreka ekonomskom rastu.

Međutim, kako sektor obnovljivih izvora sazreva, a još jedno teško evropsko leto, obeleženo šumskim požarima i smrtonosnim toplotnim talasima, dodatno naglašava hitnost energetske tranzicije, španski model približava se svojim granicama.

Solarne elektrane i vetroelektrane same po sebi nisu dovoljne da bi Španija ostvarila potpunu [dekarbonizaciju], rekli su za Bloomberg News stručnjaci, predstavnici kompanija i državni zvaničnici. Potrebna su i velika ulaganja u baterijske sisteme za skladištenje energije i elektroenergetsku mrežu, a investitori i strane vlade pažljivo prate kako će Španija odgovoriti na taj izazov.

Španija zaostaje u razvoju baterijskih sistema | Bloomberg

Proizvodnja električne energije iz obnovljivih izvora ovog leta dostigla je rekordni nivo, pokazuju preliminarni podaci operatora elektroenergetske mreže Red Eléctrica. Snažna ulaganja u solarnu energiju tokom poslednjih 15 godina dovela su do tolikog viška električne energije da cene u Španiji u periodima najveće proizvodnje sve češće padaju duboko ispod nule.

Istovremeno je vrednost solarnih elektrana snažno pala, zbog čega investitori traže izlaz iz svojih ulaganja, dok su neki developeri bili prinuđeni da ugase poslovanje.

Nestabilnost svojstvena obnovljivim izvorima energije dovela je i do velikih oscilacija frekvencije u elektroenergetskoj mreži, što je doprinelo velikom nestanku struje koji je u aprilu prošle godine nakratko ostavio Pirinejsko poluostrvo u mraku.

Veliki baterijski sistemi za skladištenje energije mogli bi da pomognu u rešavanju problema viška proizvodnje tako što bi tokom dana skladištili višak solarne energije, a noću je vraćali u mrežu. Baterije mogu da pomognu i u stabilizaciji elektroenergetskog sistema jer mogu brzo da nadoknade manjak električne energije, na primer kada se promene vremenski uslovi.

Više od 50 miliona ljudi ostalo bez struje | Bloomberg

Za razliku od nuklearnih i gasnih elektrana koje danas imaju tu ulogu, baterijama nije potrebno vreme za pokretanje i mogu da reaguju praktično trenutno.

Međutim, u toj sledećoj fazi energetske tranzicije Španija zaostaje. Prema podacima BloombergNEF-a, zemlja je 2025. godine imala oko 400 megavata instaliranih baterijskih kapaciteta za skladištenje energije. To je manje od dva odsto od 22,5 gigavata, koliko Španija planira da ima do 2030. godine.

BloombergNEF očekuje da će se instalirani kapaciteti u 2026. više nego utrostručiti i nastaviti da rastu narednih godina. Ipak, kašnjenje regulatornog okvira i nepostojanje tržišta kapaciteta, koje bi trebalo da pomogne u obezbeđivanju pouzdane snabdevenosti energijom, do sada su odvraćali investitore.

Vlada je ubrzala postupke izdavanja dozvola i subvencioniše projekte skladištenja energije, rekao je Joan Groizard, španski državni sekretar za energetiku.

"Neke promene ne vidite dok vam se odjednom ne nađu pred nosom. Mislim da se upravo to događa sa skladištenjem energije u Španiji", rekao je Groizard. "Tek smo na početku eksponencijalnog rasta koji će se snažno nastaviti tokom narednih nekoliko meseci."

Međutim, čak i ako se administrativne prepreke uklone, tehnološka ograničenja ostaju, rekao je Patricio Álvarez, viši analitičar Bloomberg Intelligencea. Veliki baterijski sistemi koji mogu da skladište energiju dva do četiri sata dnevno već mogu cenovno da konkurišu gasnim elektranama, ali dugotrajnije skladištenje i dalje je skupo.

 Bloomberg

"Problem se ne može rešiti samo novcem", rekao je Álvarez. "I tehnologija mora dovoljno da napreduje."

Pritisak negativnih cena

Pirinejsko poluostrvo svojevrsno je energetsko ostrvo, sa svega nekoliko veza elektroenergetske mreže sa Francuskom i ostatkom Evrope. To je Španiju i susedni Portugal zaštitilo od nedavnog snažnog rasta cena energije koji je pogodio veliki deo Evrope.

Prirodni uslovi takođe su išli naruku španskim ambicijama u oblasti obnovljivih izvora. Zemlja ima obilje vetra i sunca, velike površine nenaseljenog zemljišta pogodne za izgradnju energetskih projekata i razgranatu mrežu akumulacionih jezera za proizvodnju hidroenergije. U poslednjih deset godina ekonomika čiste energije znatno se poboljšala, a instalirani kapaciteti u Španiji više su se nego udvostručili.

"Naš elektroenergetski miks nikada nije bio toliko dekarbonizovan, a istovremeno je postao i troškovno konkurentniji", rekao je Groizard. "Od zemlje sa jednom od pet najviših cena električne energije u Evropi došli smo među one sa najnižim cenama, i za domaćinstva i za industriju."

Cene struje u Španiji niže nego u uporedivim zemljama | Bloomberg

Međutim, dok je jeftina energija kratkoročno dobra vest za potrošače, niske cene stvaraju sve veći pritisak na investitore u energetskom sektoru.

Cene padaju ispod nule kada u mreži ima više električne energije nego što je potrebno, zbog čega elektrane moraju da smanjuju proizvodnju. Taj fenomen nije specifičan samo za Španiju, ali je zemlja od početka ove godine do 4. septembra zabeležila 681 sat sa negativnim cenama električne energije, više nego tokom cele 2025. godine.

Veći proizvođači solarne energije uglavnom imaju dugoročne ugovore koji im garantuju fiksne cene, dok su manje kompanije izloženije oscilacijama na spot tržištu. Najmanje četiri španska projekta ili kompanije ponuđeni su na prodaju poslednjih meseci, rekli su u junu za Bloomberg izvori upoznati sa situacijom.

Zbog veoma niskih cena teško je sklapati dugoročne ugovore o kupovini električne energije koji bi investitorima pružili dovoljno sigurnosti za nastavak razvoja projekata, rekao je Álvarez iz Bloomberg Intelligencea.

"Signali na tržištu postaju iskrivljeni", rekao je. "Investitori su zabrinuti."

Prošlogodišnji nestanak struje, najveći u novijoj evropskoj istoriji, otvorio je i pitanje da li je Španija prebrzo otišla predaleko sa uvođenjem obnovljivih izvora energije. Više od 50 miliona ljudi ostalo je bez električne energije gotovo pola dana, elektronski sistemi plaćanja prestali su da rade, a deo poslovnih objekata privremeno je zatvoren.

 Bloomberg

Iako se uzroci još istražuju, nekoliko preliminarnih nalaza ukazuje na to da španska elektroenergetska mreža tog dana nije bila spremna da se nosi sa naglim oscilacijama frekvencije koje su dolazile iz solarnih elektrana na jugu zemlje.

Ulaganja u mrežu ograničena su na 0,3 odsto španskog bruto domaćeg proizvoda, što je, prema BloombergNEF-u, najniži odnos ulaganja u mrežu i obnovljive izvore među zemljama Evropske unije i Ujedinjenim Kraljevstvom. U mreži je ostalo i veoma malo slobodnog kapaciteta, zbog čega se novi projekti obnovljivih izvora, baterijskih sistema za skladištenje energije i data centara teško priključuju na mrežu.

Ta ograničenja mogla bi da uspore ulaganja i na kraju podstaknu kompanije da svoje projekte presele drugde, rekla je Marta Sánchez, partnerka u EY-u Španija zadužena za energetski sektor.

Vlada je najavila da će do kraja decenije u elektroenergetsku mrežu uložiti 13,6 milijardi evra. Plan bi trebalo da poveća kapacitet visokonaponske mreže 14 puta i omogući realizaciju industrijskih projekata vrednih oko sedam milijardi evra koji su trenutno zaustavljeni, prema procenama vlade.

"Nedostatak kapaciteta mreže onemogućava rast potražnje, a ako potražnja ne raste, ograničava se i dalji razvoj obnovljivih izvora energije", rekla je Sánchez. "Da bi Španija nastavila uspešno da širi obnovljive izvore, mora da raste i potražnja. A za rast potražnje potrebna nam je mreža."

Uska grla u razvoju baterijskih sistema

Veliki baterijski sistemi mogu da pomognu u uravnotežavanju ponude tako što skladište energiju kada je ima viška i vraćaju je u mrežu kada je potrebna. Međutim, Španija već dugo ima problema sa razvojem takvih sistema.

Donedavno su developeri koji su postojećoj solarnoj elektrani ili vetroelektrani želeli da dodaju baterijski sistem morali ispočetka da prolaze ceo postupak izdavanja dozvola, iako je u drugim delovima sveta takva nadogradnja uobičajena praksa. Spore smernice Evropske unije o tržištima kapaciteta odložile su i uspostavljanje sistema u kojem bi veliki baterijski sistemi mogli da konkurišu gasnim i nuklearnim elektranama.

Poslednjih godina vlada je kroz različite programe dodelila gotovo dve milijarde evra, između ostalog i za podršku sistemima za skladištenje energije, i pojednostavila postupke izdavanja dozvola, rekao je državni sekretar za energetiku Groizard.

"Vidimo veliko interesovanje u sektoru", rekao je. "Imamo hiljade, bukvalno hiljade megavata kapaciteta za skladištenje energije u različitim fazama odobravanja."

Poslovni modeli sa baterijskim sistemima koji zarađuju na razlikama između visokih i niskih cena električne energije mogu biti profitabilni sve dok su oscilacije na spot tržištu dovoljno velike, rekao je Entrecanales, izvršni direktor Accione.

Iako su potrebni modeli naknada koji bi podstakli ulaganja u baterije, što je više kapaciteta za skladištenje u sistemu, cene postaju stabilnije, pa takav poslovni model postaje manje privlačan.

"Ako ih svi instaliraju, nestaju i vrhovi i padovi cena", rekao je Entrecanales. "To je jedan od velikih rizika baterija. One u sebi nose određeni element kanibalizacije."

Prema Álvarezu, analitičaru Bloomberg Intelligencea, ni baterijska tehnologija još nije dovoljno zrela. Očekuje se da će vremenom i sa većim obimom proizvodnje postajati sve isplativija, ali u većini tržišta dugotrajno skladištenje energije još nije jeftinije od alternativa koje se oslanjaju na fosilna goriva.

"Rizik je u tome da baterije ne pojeftine dovoljno da bi bile isplative uz tako niske cene električne energije u Španiji", rekao je Álvarez.

Uprkos tome, kompanije poput Grenergy Renovablesa vide priliku. Proizvođač čiste energije sa sedištem u Madridu, osnovan 2007. godine, u početku je razvijao solarne projekte u Španiji, a zatim se usmerio na strana tržišta. Sada ponovo vidi potencijal na domaćem tržištu.

"Španija ima istorijsku priliku da postane energetsko ostrvo sa mnogo konkurentnijom energijom od ostatka kontinenta, ali za to su potrebni brzi postupci izdavanja dozvola", rekao je David Ruiz de Andrés, izvršni direktor Grenergyja. "Masovno uvođenje baterijskih sistema potpuno će promeniti postojeći model."

Bloomberg

Iako je Španija među liderima u razvoju solarne energije i vetroelektrana, elektrifikovano je tek oko 25 odsto njene ekonomije. Ostatak, od automobila i sistema grejanja u domaćinstvima do fabrika i industrijskih peći, i dalje se oslanja na fosilna goriva.

Ekonomija Evropske unije trenutno je elektrifikovana oko 23 odsto, a cilj je da do 2030. godine taj udeo dostigne 32 odsto. Turska, domaćin ovogodišnjeg klimatskog samita COP31, želi da postigne dogovor o globalnom cilju od 35 odsto do 2035. godine.

Veća elektrifikacija sledeći je veliki korak u ostvarivanju španskog cilja neto nultih emisija i nastojanjima da se uspori globalno zagrevanje.

Već postoje naznake rasta potražnje za električnom energijom, među kojima je i proces dekarbonizacije Moevea, najstarije privatne naftne kompanije u Španiji. Iako i dalje najveći deo dobiti ostvaruje iz fosilnih goriva, kompanija je prodala 70 odsto svoje imovine povezane sa proizvodnjom nafte i predstavila plan ulaganja od osam milijardi evra u čiste tehnologije, koji izvršni direktor Maarten Wetselaar naziva "jednim od temelja naše strategije transformacije".

Ipak, postoji rizik da Španija ne iskoristi u potpunosti prednost koju je stekla ranim ulaganjem u obnovljive izvore, dok njena ekonomija i infrastruktura sve snažnije osećaju posledice globalnog zagrevanja. Ovog leta požari su goreli i na rubnim delovima Madrida, dok se procenjuje da je vrućina doprinela smrti oko 5.000 ljudi u zemlji.

"Potražnja za električnom energijom mora biti dovoljno velika da nastavi da podstiče ulaganja i u proizvodnju i u elektroenergetsku mrežu", rekao je Álvarez iz Bloomberg Intelligencea.

Ako potražnja za električnom energijom ne bude rasla dovoljno brzo, "zemlje sa visokim udelom obnovljivih izvora, poput Španije, počeće da se suočavaju sa problemima u tržišnim signalima potrebnim za nastavak ulaganja u baterijske sisteme i elektroenergetsku mrežu".