Trump priprema smanjenje carina kako bi spustio cene

Predsednik SAD Donald Trump priprema značajna smanjenja carina kako bi ublažio visoke cene hrane, kao i niz novih trgovinskih sporazuma - među njima i okvirne dogovore sa Argentinom, Gvatemalom, Salvadorom i Ekvadorom - u pokušaju da odgovori na zabrinutost birača zbog rasta troškova života.

 

Ovaj potez dolazi nakon što su demokrate prošle nedelje ostvarile važne rezultate na izborima u više saveznih država i lokalnih sredina, gde su teme pristupačnosti i visokih cena bile u prvom planu. Trgovinskim sporazumima sa državama Latinske Amerike, predstavljenim u četvrtak, predviđa se smanjenje carina i prepreka za svakodnevne prehrambene proizvode - poput govedine, banana i zrna kafe - kako bi se snizili računi u prodavnicama, koji godinama frustriraju Amerikance.

Odvojeno od ovih sporazuma, Trump i drugi visoki zvaničnici administracije najavili su i šira izuzeća od carina, koja bi mogla da snize namete na čitav niz popularnih prehrambenih proizvoda. U intervjuima za Fox News početkom nedelje, Trump je obećao da će "smanjiti neke carine" na kafu, dok je ministar finansija Scott Bessent nagovestio da bi i uvozni voćni proizvodi mogli biti oslobođeni dela dažbina.

Scott Bessent | Bloomberg

"Poslednjih dana dosta se razgovara o tome da se carine na prehrambene proizvode promene", rekao je u sredu direktor Nacionalnog ekonomskog saveta Kevin Hassett u razgovoru sa Davidom Rubensteinom iz Carlyle Groupa na događaju Ekonomskog kluba Vašingtona (engl. Economic Club of Washington).

New York Times je u četvrtak objavio da Trump priprema izmene u recipročnim carinama, koje bi mogle podrazumevati izuzetke za goveđe i citrusno meso, kao i proširenje prethodne uredbe kojom je administracija dobila zadatak da identifikuje prehrambene proizvode koji se u SAD ne uzgajaju, a mogli bi biti oslobođeni carina.

"Trumpova administracija ostaje posvećena brzoj, fleksibilnoj i višeslojnoj strategiji kada je reč o trgovini i carinama", rekao je portparol Bele kuće Kush Desai.

Desai je dodao da će eventualne promene biti zasnovane i na spisku proizvoda koje je predsednik definisao u izvršnim nalozima, kao i na trgovinskim sporazumima "koji se trenutno zaključuju sa najvažnijim američkim partnerima u zapadnoj hemisferi".

Najznačajniji sporazum objavljen u četvrtak verovatno je onaj sa Argentinom, koji predstavlja novi podsticaj za predsednika Javiera Mileija u njegovim naporima da otvori jednu od najzatvorenijih privreda na svetu.

Prema saopštenju Bele kuće, dve zemlje će "otvoriti svoje tržište jedna drugoj za ključne proizvode", a Argentina će obezbediti "povlašćen pristup američkim izvoznim proizvodima", među kojima su određeni lekovi, hemikalije, mašine, IT oprema i medicinski uređaji.

Sporazumi sa Gvatemalom, Salvadorom i Ekvadorom usmereni su na smanjenje carina na važne izvozne proizvode - pre svega banane i kafu - koji se u SAD gotovo i ne proizvode.

Trebalo bi da okvirni sporazumi budu dovršeni za otprilike dve nedelje, a njima se predviđa oslobađanje specifičnih proizvoda od carina, a ne promena postojećih recipročnih carina, rekao je visoki zvaničnik Trumpove administracije koji je govorio anonimno. Prema rečima istog izvora, očekuje se da trgovci i distributeri prenesu te uštede direktno na kupce.

Zvaničnik je takođe rekao da postoji napredak u pregovorima sa Švajcarskom, koji bi mogli da dovedu do manjih carina na proizvode poput satova i čokolade.

Ovaj široki paket mera mogao bi da pomogne Trumpu da poboljša percepciju o tome da se nedovoljno bavio visokim troškovima koji već dugo nerviraju Amerikance. Potpisujući zakon o ponovnom otvaranju federalne vlade u sredu, Trump je izjavio da će nastaviti da radi na tome da "smanji troškove života, ojača javnu bezbednost, unapredi privredu i učini Ameriku ponovo pristupačnom".

Ipak, ukidanjem carina koje je sam uveo ranije ove godine, Trump praktično vraća uvozne dažbine na nivoe pre nego što je došao na vlast. Administracija tvrdi da će smanjenje trgovinskih prepreka u državama Latinske Amerike pomoći američkim kompanijama, iako su trgovinski tokovi između SAD i zemalja potpisnica okvirnih sporazuma relativno mali u poređenju sa drugim privredama.

Sporazum sa Argentinom takođe predstavlja podršku Mileiju, ideološkom Trumpovom savezniku, koji je ove godine postavio cilj da zaključi trgovinski sporazum sa SAD.

Okvir za sporazum s Argentinom dolazi nakon širokog paketa pomoći koji je Trumpova administracija prošlog meseca odobrila Argentini usred potresa na finansijskim tržištima. SAD su hitno obezbedile finansiranje u iznosu od 20 milijardi dolara i direktno kupovale pezos kako bi zaustavile pad valute i pomogle Mileijevoj stranci da ostvari povratak na izborima na sredini mandata.

Istovremeno, otvaranje krhke argentinske privrede verovatno će naići na otpor, jer mnoge domaće industrije nisu konkurentne na svetskom tržištu zbog visokih troškova i poreskih opterećenja.

Sa svoje strane, SAD će takođe ukinuti "recipročne carine na određene sirovine koje nisu dostupne na američkom tržištu i na nepatentirane proizvode koji se koriste u farmaceutskoj industriji", navodi se u saopštenju Bele kuće.

Trgovina goveđim mesom

Argentina i SAD su se dogovorile da unaprede međusobne uslove za trgovinu goveđim mesom. To se dešava dok Trump pokušava da ublaži pritisak na potrošače usled naglog rasta cena govedine poslednjih godina.

Ipak, Trumpovi potezi izazvali su oštro negodovanje među američkim rančerima - grupom koja ga je do sada uglavnom podržavala. Nakon što je ranije najavio povećanje uvoza govedine iz Argentine, Nacionalno udruženje proizvođača govedine (engl. National Cattlemen's Beef Association) upozorilo je da bi to moglo da potisne američke proizvođače. Administracija pokušava da umiri rančere programom za jačanje domaće proizvodnje, koji uključuje i proširenje mogućnosti ispaše stoke na zemljištu u vlasništvu federalne vlade.

Bloomberg

Prema podacima američkog ministarstva poljoprivrede, SAD su 2024. izvezle goveđe i svinjsko meso u vrednosti od 2,6 miliona dolara u Argentinu. Argentinska vlada je pak zabranila uvoz američke živine zbog ptičjeg gripa, prema podacima uprave za međunarodnu trgovinu (engl. International Trade Administration). Bolest je od 2022. nastavila da pogađa američke farme i ove godine uništila veliki broj živine.

Iako se ne zna ukupan obim sporazuma koji je u pripremi, Argentina ne može da zaključi širok trgovinski dogovor sa SAD jer je član južnoameričkog bloka Merkosur, koji svojim članicama zabranjuje sklapanje velikih sporazuma izvan bloka. Ipak, države Merkosura su ove godine dopustile svakom članu da izabere do 50 proizvoda o kojima može pregovarati odvojeno i koji bi bili oslobođeni zajedničkih spoljnih carina.

(Ispravljeni navodi o finansijskoj pomoći Argentini.)