SAD uvele sankcije Rosneftu i Lukoilu da bi podstakle mirovne pregovore o Ukrajini

Administracija Donalda Trumpa objavila je sankcije protiv najvećih ruskih proizvođača nafte, predstavljajući prvi veliki paket finansijskih mera usmerenih na ekonomiju predsednika Vladimira Putina, u sklopu novog pokušaja da se okonča rat u Ukrajini.

 

Ministarstvo finansija SAD stavilo je na crnu listu državnu naftnu kompaniju Rosneft PJSC i Lukoil PJSC zbog, kako se navodi u saopštenju u sredu, "nedostatka ozbiljne posvećenosti Rusije mirovnom procesu za okončanje rata u Ukrajini".

Ove mere predstavljaju zaokret za Trumpa, koji se do sada uzdržavao od uvođenja većih sankcija i ranije ovog meseca najavio sastanak sa Putinom u narednim nedeljama. Istovremeno, to označava i radikalnu promenu u zapadnoj politici prema ruskoj nafti, gde su prethodni napori, poput ograničenja cena u okviru G7, imali za cilj da smanje prihode Kremlja, ali bez direktnog uticaja na protok nafte.

Tokom poslednjeg dana Trump je nagovestio promenu stava, rekavši da "ne želi da gubi vreme na sastanak koji ne vodi nikuda".

Bloomberg

Cene nafte odmah su porasle nakon objave sankcija – brent je u četvrtak skočio za čak tri odsto i trgovao se iznad 64 dolara po barelu. Nova pretnja poremećaja u isporukama iz Rusije uzdrmala je globalno tržište nafte koje se već pripremalo za višak ponude. Državni Rosneft, na čijem je čelu Putinov blizak saveznik Igor Sečin, i privatni Lukoil dva su najveća ruska proizvođača nafte i zajedno učestvuju sa gotovo polovinom u ukupnom izvozu ruske sirove nafte, prema procenama Bloomberga. Porezi iz naftne i gasne industrije čine oko četvrtinu federalnog budžeta.

"Jednostavno sam osetio da je došlo vreme", rekao je Trump tokom sastanka sa generalnim sekretarom NATO-a Markom Ruteom u Ovalnoj kancelariji. Dodao je da se nada da "sankcije neće dugo trajati" i da očekuje da će rat biti okončan.

"Svaki put kad razgovaram sa Vladimirom, razgovori su dobri, ali jednostavno ne vode nikuda", rekao je Trump, dodajući da će se sastanak sa ruskim liderom ipak održati u budućnosti. Pre srede, Trump je više puta odustajao od pretnji carinama, sankcijama i drugim merama protiv Rusije. Pre par meseci, tačnije 29. jula, dao je Rusiji deset dana da postigne primirje sa Ukrajinom, ali rok od 8. avgusta je istekao bez daljih poteza američkog predsednika. Kasnije se sastao sa Putinom na Aljasci, ali taj susret nije doneo nikakav napredak u vezi sa ratom.

O ovom potez je, prema Bloombergu, razmišljao i bivši predsednik Joe Biden u poslednjim danima svog mandata, ali ga je odložio iz straha da bi mogao uzdrmati globalna energetska tržišta i izazvati rast cena nafte. S obzirom na Trumpovu opsesiju niskim cenama benzina, ovaj potez predstavlja veliki rizik i znak da njegovo strpljenje sa Putinom možda ističe. U Ovalnoj kancelariji rekao je da veruje da će cena goriva pasti na dva dolara po galonu.

Ukrajina je pozdravila odluku.

"Prvi put tokom mandata četrdeset sedmog predsednika Sjedinjenih Država, Vašington je odlučio da uvede potpune blokirajuće sankcije protiv ruskih energetskih kompanija", izjavila je ambasadorka Olga Stefanishina.

Ranije u sredu, Rusija je izvela više napada dronovima i raketama na Ukrajinu, pri čemu je poginulo najmanje sedam civila, među njima i dece. Moskva nastavlja da pojačava udare na energetsku infrastrukturu, dok Kijev pokušava da odgovori napadima na ruske rafinerije.

Bloomberg

Nije jasno da li će najnovije sankcije ozbiljno uticati na Putinovu odluku da nastavi rat. Administracija Bidena uvela je više talasa sankcija posle ruske invazije 2022. godine, što je oslabilo ekonomiju, ali nije odvratilo Putina od daljih vojnih akcija.

Pošto su sankcije usmerene direktno na naftne kompanije, a ne na sekundarne mere koje bi kažnjavale treće strane koje posluju s njima, verovatno će značajan deo ruske nafte i dalje stizati na tržište, ali po višoj ceni.

Ove mere mogle bi imati i neočekivane posledice, uključujući i na Indiju, čije kupovine ruske nafte već dugo nerviraju Trumpa. Kompanija Reliance Industries Ltd, najveći indijski uvoznik ruske nafte, nabavlja sirovu naftu putem dugoročnog ugovora sa Rosneftom.

Velika Britanija je pre nedelju dana sankcionisala Rosneft i Lukoil, čime je dodatno pojačan pritisak na kupce poput indijskih rafinerija. U četvrtak bi Evropska unija trebalo da objavi novi paket sankcija koji uključuje zabranu uvoza tečnog prirodnog gasa iz Rusije.

"Uz američku akciju, sada postoji određena koordinacija koja bi mogla značajno otežati kupovinu ruske nafte", rekao je Kevin Book, direktor kompanije ClearView Energy Partners iz Vašingtona. "Ovo je zapravo prvi konkretan i ozbiljan korak Trumpa 2.0 po pitanju ruske nafte."

Ipak, Thomas Graham, saradnik Saveta za spoljne odnose, upozorio je da bi efekti mogli biti manji nego što Trump očekuje.

"Ako Bela kuća misli da će ovo dovesti do radikalne promene u ponašanju Kremlja ili u Putinovoj politici, zavaravaju se – i ne verujem da zaista u to veruju", rekao je Graham.

"Sankcije deluju sporo, a Kremlj se do sada pokazao veoma veštim u zaobilaženju ovakvih mera", dodao je.