SAD i Tajvan sklopili dogovor o smanjenju carina

SAD i Tajvan postigli su dugo očekivani trgovinski sporazum kojim se predviđa smanjenje carina na tajvansku robu na 15 odsto, dok su se tajvanske kompanije iz sektora poluprovodnika obavezale da će povećati ulaganja u svoje operacije u SAD za 500 milijardi dolara.

Prema uslovima sporazuma objavljenim u četvrtak, američke carine na tajvanski izvoz biće smanjene sa dosadašnjih 20 odsto, čime će se izjednačiti sa stopama koje važe za Japan i Južnu Koreju, zemlje koje su sklopile sporazume o tome sa SAD prošle godine. Nova stopa se, prema saopštenju kabineta u Tajpeju, neće dodavati na postojeće carine koje Tajvan ima po osnovu statusa najpovlašćenije nacije. 

Tajvanska tehnološka industrija će se obavezati da uloži najmanje 250 milijardi dolara direktnih investicija radi proširenja kapaciteta u oblasti naprednih poluprovodnika, energetike i veštačke inteligencije (AI) u SAD. To uključuje i prethodnu obavezu od 100 milijardi dolara koju je 2025. godine preuzela kompanija Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (TSMC), izjavio je američki ministar trgovine Howard Lutnick.

TSMC namerava da izgradi još najmanje četiri fabrike za proizvodnju čipova, pored šest koje su već u planu, što bi zahtevalo oko dodatnih 100 milijardi dolara kapitalnih ulaganja, naveli su izvori upućeni u to pitanje, koji nisu želeli da budu imenovani pošto je reč o poverljivim detaljima.

Ova tajvanska kompanija, koja je glavni proizvođač čipova za Nvidia Corp, ranije se, tokom prethodne administracije SAD, obavezala na ulaganja od 65 milijardi dolara, koja, čini se, ne ulaze u taj ukupni iznos od 250 milijardi dolara.

Prema sporazumu koji je Ministarstvo trgovine SAD objavilo u četvrtak, Tajvan je takođe pristao da obezbedi dodatnih 250 milijardi dolara kroz kreditne garancije za dalja ulaganja u američki lanac snabdevanja poluprovodnicima.

U saopštenju američkog ministarstva trgovine, u kome su predstavljeni detalji sporazuma, TSMC se ne pominje izričito, ali dogovor će se odraziti na najvećeg svetskog proizvođača čipova za AI. Lutnick je u intervjuu za CNBC rekao da očekuje da če se kompanija uključiti u posao u velikom obimu, čak i više od očekivanog, s obzirom na to da izveštaji govore o mogućem udvostručenju obima.

SAD su takođe najavile dodatna ulaganja u ključne tajvanske industrije, uključujući poluprovodnike, AI, odbranu i biotehnologiju, navodi se u saopštenju kabineta u Tajpeju.

Pregovore o sporazumu predvodili su Lutnick i američki trgovinski predstavnik Jamieson Greer, rekli su zvaničnici. Kreditne garancije će u najvećoj meri koristiti malim i srednjim tajvanskim kompanijama koje grade kapacitete u SAD, rekao je Lutnick za CNBC. On je naveo da je Tajvan pristao na ustupke jer mu je zaprećeno uvođenjem izuzetno visokih carina na njegovu robu.

"Ako ne grade u Americi, carina će verovatno biti 100 odsto", rekao je Lutnick. "Ako se obavežu da grade u Americi, mogu da uvoze svoje poluprovodnike tokom perioda izgradnje u SAD bez carina."

Ovim sporazumom rešava se jedno od glavnih spornih pitanja između Tajvana, koji ima 23 miliona stanovnika i koji Kina smatra delom svoje teritorije i želi da ga stavi pod svoju kontrolu, i SAD, glavnog vojnog saveznika Tajpeja. Tajvanski zvaničnici su mesecima nagoveštavali da je dogovor blizu, ali do njegovog zaključenja nije dolazilo.

Sporazum je objavljen ubrzo nakon što je delegacija najviših tajvanskih zvaničnika posetila Vašington kako bi sa predstavnicima predsednika Donalda Trumpa finalizovala dogovor.

Okvirnim sporazumom se takođe ograničavaju sektorske američke carine na auto-delove, drvnu građu, rezanu građu i proizvode od drveta poreklom iz Tajvana na 15 odsto. Generički farmaceutski proizvodi proizvedeni na ostrvu neće podleći uvoznim dažbinama, navodi se u saopštenju Ministarstva trgovine SAD.

Pored toga, tajvanski poluprovodnici biće delimično izuzeti od budućih carina. Kompanije koje grade nove pogone u SAD moći će tokom izgradnje da uvoze bez plaćanja carina materijal i komponente za 2,5 puta više kapaciteta proizvodnje u odnosu na trenutne kapacitete, dok će se na isporuke iznad tog limita primenjivati niža stopa. Po završetku proizvodnih postrojenja, taj limit biće smanjen na 1,5 puta postojećih kapaciteta proizvodnje.

Ministarstvo trgovine SAD je okončalo istragu kojom je utvrđeno da uvoz čipova šteti nacionalnoj bezbednosti SAD, ali je odustalo od uvođenja opštih carina. Umesto toga, predsednik SAD Donald Trump naložio je visokim zvaničnicima administracije da pregovaraju o aranžmanima sa najvećim izvoznicima. SAD su umesto opšte uvele carinu od 25 odsto na određene napredne poluprovodnike namenjene izvozu. To je omogućilo Nvidiji da izvozi svoje procesore H200 iz Tajvana u Kinu, što je bio važan deo dogovora.

Tajpej je pokušavao da zaključi sporazum sa SAD pre nego što se Trump sastane sa Xi Jinpingom u Kini, ranije je izvestio Bloomberg News. Očekuje se da će američki predsednik posetiti Kinu u aprilu.

Sporazum je objavljen u trenutku kada se iščekuje odluka Vrhovnog suda SAD o Trumpovim carinama. Ukoliko sud presudi protiv predsednika, to bi moglo da smanji njegovu moć da jednostrano uvodi dažbine na robu iz drugih zemalja.

Tajvanski predsednik Lai Ching-te ranije je istakao da podržava Trumpa da ojača i ponovo razvije industrijsku proizvodnju u SAD, ali je istakao da su neophodne reforme američke politike u oblasti zemljišta, električne energije i radne snage kako bi se projekti mogli nesmetano realizovati. Tajpej se takođe usprotivio zahtevu da se proizvodnja čipova premesti u SAD u obimu koji bi pokrivao polovinu američke potražnje.

Tajvan je dobio uveravanja da će SAD obezbediti zemljište, komunalne usluge, infrastrukturu, poreske podsticaje i vizne olakšice kako bi se osiguralo da tajvanske kompanije mogu da ispune svoje investicione obaveze, navodi se u saopštenju kabineta u Tajpeju.

Ovim sporazumom otklonjena je blaga neizvesnost koja je opterećivala tajvansku ekonomiju. Tavjanska privreda je doživela snažan rast zahvaljujući izvozu tehnologije, poput akceleratora i servera, za kojima je vladala velika potražnja pošto se tehnološke kompanije utrkuju da razviju kapacitete za AI.

Tajvan je nedavno revidirao prognozu rasta bruto domaćeg proizvoda za 2025. godinu na oko 7,3 odsto, što bi bio najviši rast od 2010. godine. Procvat izvoza tehnologija doprineo je povećanju godišnjeg trgovinskog suficita sa SAD na rekordnih 150 milijardi dolara u 2025. godini.