Zvaničnici u Ujedinjenim Arapskim Emiratima predstavili su svoju odluku da napuste grupu zemalja proizvođača nafte OPEC kao priliku da fleksibilnije odgovore na energetsku krizu izazvanu ratom sa Iranom.
Međutim, ovaj potez takođe dolazi nakon postepenog rasta tenzija između UAE i Saudijske Arabije, dominantnog člana OPEC-a. Iako su susedi iz Zaliva u mnogim aspektima prirodni saveznici, oni takođe imaju istoriju nesuglasica i nalaze se u sve otvorenijoj konkurenciji za regionalni uticaj.
Dok Saudijska Arabija sebe vidi kao lidera arapskog i muslimanskog sveta, rastuća ekonomska moć UAE ohrabrila je njegove lidere da vode nezavisniju spoljnu politiku. Sada je američko-izraelski rat protiv Irana ogolio razlike u tome kako najbolje obuzdati zajedničkog protivnika i njegove regionalne saveznike.
Zašto su UAE odlučili da napuste OPEC?
Saudijska Arabija i UAE su se obično usklađivali oko ključnih odluka u OPEC-u, iako su se povremeno sukobljavali oko kvota proizvodnje. Takva neslaganja su ranije dovodila UAE na ivicu napuštanja OPEC-a, iako se to nikada nije dogodilo. U novije vreme, UAE je nastojao da iskoristi nove investicije u kapacitete za proizvodnju nafte, dok je Saudijska Arabija vršila pritisak na grupu da ograniči ponudu.
Ministar energetike UAE Suhail Al Mazrouei rekao je u intervjuu 28. aprila da je poremećaj izazvan ratom sa Iranom stvorio pogodan trenutak za napuštanje OPEC-a. Nestašice izazvane sukobom zahtevaće agilnost u odgovoru na zahteve tržišta bez ograničenja kolektivnog procesa donošenja odluka šire grupe, rekao je on.
Bloomberg
Ukratko, vlada UAE dala je sebi sredstva da poveća proizvodnju, zna da će svetu biti potrebno mnogo više nafte kako bi se tržište ponovo izbalansiralo kada se moreuz Ormuz na kraju ponovo otvori, i više nije spremna da obuzdava isporuku tih dodatnih barela samo da bi zadovoljila druge članice OPEC-a.
Zašto su se odnosi UAE i Saudijske Arabije pogoršali?
Mnogo toga je povezivalo dve najveće ekonomije arapskog sveta. Obe predvode moćni dinastički vladari koji koriste ogromne prihode od nafte kako bi učvrstili svoju vlast kod kuće i projicirali uticaj u inostranstvu. Obe su ključni saveznici SAD i sklapale su sporazume sa Vašingtonom kako bi stekle naklonost predsednika Donalda Trumpa.
Takođe su se često usklađivale u regionalnoj politici. Generalno su se protivile ustancima Arapskog proleća koji su početkom 2010-ih zbacili lidere Egipta i Tunisa, videći pobune kao najavu haosa i sektaških sukoba. Obe su ulagale novac i oružje u Jemen kako bi se suprotstavile pobuni Huti pokreta, koji podržava Iran i koji kontroliše veliki deo ove siromašne zemlje.
U novije vreme, međutim, Saudijska Arabija počela je da zamera angažman UAE u Jemenu i drugim zonama sukoba. Uopšteno, Rijad je optuživao Abu Dabi da podržava separatističke grupe, dok je UAE bio zabrinut zbog podrške rivala islamistima. Njihovi interesi u Jemenu nedavno su se razišli do te mere da su podržavali suprotstavljene frakcije. Tenzije su eskalirale u decembru, kada je Saudijska Arabija saopštila da su njeni borbeni avioni pogodili pošiljku oružja koja je iz UAE bila namenjena Jemenu.
Bloomberg
Podeljeni su i oko Sudana, gde je brutalan građanski rat izbio 2023. godine. Vlada Sudana optužila je UAE da je stao na stranu pokreta Rapid Support Forces u sukobu sa sudanskom vojskom, koju podržavaju Saudijska Arabija i Egipat. Vlada UAE saopštila je da ne podržava nijednu stranu u sukobu.
U skorije vreme, Saudijci su vršili pritisak na vladu Somalije da prekine veze sa UAE, koji je sklopio bezbednosne, odbrambene i komercijalne sporazume sa vladom u Mogadišu i drugim frakcijama u ratom pogođenoj zemlji.
Kako su se Saudijska Arabija i UAE razlikovali u politici prema Iranu?
Iako vlade obe zemlje Iran i njegove posredničke milicije širom Bliskog istoka vide kao glavnu pretnju svojoj bezbednosti, UAE je oduvek nastojao da održi funkcionalne odnose sa Iranom, delom zato što je emirat Dubai godinama bio centar međunarodnih investicija i trgovine sa tom zemljom uprkos zapadnim sankcijama. Kada je Saudijska Arabija 2016. prekinula diplomatske odnose sa Iranom nakon što su demonstranti napali njena diplomatska predstavništva, UAE je svog ambasadora u Teheranu zamenio otpravnikom poslova.
Nakon što su SAD i Izrael počeli napade na Iran krajem februara, dva suseda nisu se složila oko toga kako najbolje odgovoriti na talase iranskih raketa i dronova koji su padali na njihovu teritoriju.
Vlada UAE, zabrinuta da zaštiti svoju poziciju globalnog centra trgovine, turizma i finansija, razmatrala je priključenje napadima na Iran i zalagala se za odobrenje Ujedinjenih nacija da se Ormuski moreuz ponovo otvori silom - ključni plovni put za snabdevanje naftom i prirodnim gasom.
Ovaj pristup nisu podržali Saudijci. Nasuprot tome, Rijad je dao podršku diplomatskim razgovorima i neformalnim posredovanjima kako bi se sukob okončao.
Kako se UAE i Saudijska Arabija ekonomski nadmeću?
Obe zemlje nastoje da smanje zavisnost od izvoza nafte razvijanjem novih industrija koje mogu obezbediti kvalifikovana radna mesta za nedovoljno zaposlene građane.
UAE je najdalje odmakao u tranziciji od nafte. Emirati Dubai i Abu Dabi već godinama su vodeći finansijski i centri za upravljanje bogatstvom na Bliskom istoku, zahvaljujući liberalizaciji viznih pravila za kvalifikovane strane radnike i povoljnom poreskom režimu. Dubai je posebno privlačan strancima zbog verskih sloboda i društvenih pravila, koja su liberalnija u odnosu na druge zemlje Zaliva. Abu Dabi se ponosi Abrahamic Family House centrom, koji objedinjuje džamiju, crkvu i sinagogu, retku kombinaciju u regionu.
U želji da replicira uspeh UAE sa Dubaijem, Saudijska Arabija pokušava da privuče banke sa Wall Streeta i druge finansijske firme da premeste svoje regionalne centrale u Rijad. Kraljevina, koja je od svog osnivanja sledila strogu, vahabijsku granu islama i dom je najsvetijeg mesta ove religije u Meki, ublažava neka od svojih konzervativnih društvenih pravila, omogućavajući ženama da uđu na tržište rada i da voze. Nova uprava za zabavu organizuje muzičke koncerte i sportske događaje, aktivnosti koje su bile nezamislive pre jedne decenije. Vlada je ukinula takozvanu moralnu policiju i ublažila pravila o načinu oblačenja u javnosti.
— Uz pomoć Sam Dagher