Putevi Srbije nisu naplatili više od milion prolazaka kroz naplatne stanice od 1. januara do 30. septembra 2024. godine. Za nešto manje od polovine tih prolazaka, kako navodi Državna revizorska institucija (DRI), to javno preduzeće nije dostavilo dokaze da je oslobađanje izvršeno u skladu sa zakonom.
"Preduzeće za 530.469 prolazaka vozila kroz naplatnu stanicu u periodu od 1. januara do 30. septembra 2024. godine, nije naplatilo putarinu u iznosu od 260.861 hiljadu dinara, a po zahtevu Državne revizorske institucije, kao i za 2022. godinu, nije dostavilo dokaze, odnosno verodostojne i potpune podatke o registarskim oznakama vozila, da je oslobađanje njihovih korisnika od plaćanja putarine u navedenom iznosu izvršeno u skladu sa Zakonom o naknadama za korišćenje javnih dobara", navodi se u poslerevizionom izveštaju DRI.
Kako navodi DRI, za prvih devet meseci 2024. godine, JP Putevi Srbije prihodovali su 30.048.201.000 dinara od naplate putarine.
Opširnije

Saznajemo: Srpski TAG do 15. maja i u Crnoj Gori i Hrvatskoj
Italija zainteresovana za zajedničku naplatu putarine sa Srbijom
26.03.2024

Nastaje li novi auto-put bratstva i jedinstva?
Brže, jeftinije, manje nervoze – Srbija pokušava da poveže većinu zemalja bivše jugoslovenske republike jedinstvenom elektronskom naplatom putarine u sklopu inicijative “Otvoreni Balkan”. Već se povezala sa Severnom Makedonijom, a uskoro će i s Hrvatskom i Crnom Gorom.
08.11.2023

Drugo poskupljenje putarina ove godine stiže u jeku letnje sezone
Vozači u Srbiji će od srede 10. jula plaćati veće putarine, a cene su ovoga puta povećane za oko 10 odsto.
09.07.2024

Nova godina donosi i novi cenovnik putarina u Srbiji
Od prvog januara 2024. počinje naplata putarine na određenim novoizgrađenim deonicama auto-puteva u Srbiji.
01.01.2024
Putevi Srbije: Navedene manjkavosti nisu od presudnog značaja
Bloomberg Adria je povodom zaključaka revizora u poslerevizionom izveštaju pitala JP Puteve Srbije kako nameravaju da otklone propuste u poslovanju, s obzirom na to da je na to da je DRI već ukazala na tu vrstu propusta i 2022. godine.
"JP Putevi Srbije je obavestilo Državnu revizorsku instituciju da u jednom delu dostavljenih podataka koji se odnose na očitavanje registarskih oznaka postoje određene manjkavosti u starom softverskom rešenju koje se ogledaju u nepreciznom očitavanju registarskih oznaka. Navedene manjkavosti nisu bile od presudnog značaja s obzirom na to da se fotografije svih transakcija čuvaju na serverima JP Putevi Srbije i serveru nacionalnog Data centra u Kragujevcu. Imajući u vidu navedeno, JP Putevi Srbije je započelo proces formiranja sopstvenog centralnog aplikativnog softvera za naplatu putarine", naveli su.
Kako je sve počelo
Tokom kontrole poslovanja JP Putevi Srbije, revizori su utvrdili da u 2022. godini Putevi Srbije nisu naplatili putarinu prilikom prolaska 782.583 vozila kroz naplatne stanice u iznosu od skoro 330 miliona dinara.
Depositphotos
Iako je DRI tražio da se za te prolaske dostave dokazi, odnosno verodostojni i potpuni podaci o registarskim oznakama vozila, na osnovu kojih se može utvrditi da li je oslobađanje njihovih korisnika od plaćanja putarine izvršeno u skladu sa Zakonom o naknadama za korišćenje javnih dobara, JKP Putevi Srbije ih nije dostavilo.
Koliko košta da se živi večno
Umesto toga poslali su na adresu DRI Odazivni izveštaj u kojem su naveli da planiraju određene izmene softverske aplikacije centralnog sistema za naplatu putarine, koji bi u jednom delu automatizovao proces evidentiranja korisnika i faktor ljudske greške sveo na minimum, kao i da razmatraju modernizaciju OCR kamera radi boljeg očitavanja registarskih oznaka.
Zatim su, po zahtevu DRI, u novembru prošle godine dostavili podatke o prihodima od putarine, a koji se odnose na oslobađanja od plaćanja putarine od 1. januara do 30. septembra 2024. godine.
Beta
Nije baš sve po zakonu
Podaci kažu da su plaćanja putarine bila oslobođena 1.293.043 prolaska kroz naplatnu stanicu u iznosu od 806.673 hiljade dinara, što je tri odsto od ostvarenih prihoda od putarine u istom periodu, a revizori kažu da nepravilnosti na koje su ukazali u ranijem izveštaju nisi otklonjene, jer je više od pola miliona besplatnih prolazaka kroz naplatnu stanicu bez adekvatnih dokaza.
Da sve nije baš po zakonu, znaju i u Putevima Srbije, jer su na adresu DRI poslali i "propratni akt" u kojem piše da su odgovorni u tom javnom preduzeću svesni činjenice da u jednom delu dostavljenih baza podataka postoje određena neslaganja, odnosno da su podaci nepotpuni u delu očitavanja registarskih oznaka zbog manjkavosti i nedostataka postojećeg softverskog rešenja.
I da, baš kao i dve godine ranije, planiraju određena unapređenja.
I to nije sve što nije po zakonu kad je to javno preduzeće u pitanju.
Putari 12 godina bez direktora
Javno preduzeće Putevi Srbije ulazi u 12 godinu bez imenovanog direktora, dok funkciju vršioca dužnosti i dalje obavlja Zoran Drobnjak, uprkos zakonskim ograničenjima i preporukama Državne revizorske institucije (DRI), koja je u dva navrata skretala pažnju da to javno preduzeće imenuje novog direktora.
Zoran Drobnjak prvi put je izabran za direktora tog javnog preduzeća 2007. godine, kada je na čelu resornog ministarstva bio Velimir Ilić, a od 2013. tim preduzećem rukovodi kao vršilac dužnosti. Nadzorni odbor je 2013. zaključio s njim ugovor na određeno vreme od godinu dana, koliko je jasno i Zakonom definisan rok za privremeno obavljanje te funkcije.
Međutim, stigao je i januar 2025. godine, a Drobnjak i dalje vodi preduzeće u svojstvu vršioca dužnosti.
Vlada Srbije
U čemu li je tajna v. d. direktora Drobnjaka
Ministri su se smenjivali, ali je on opstajao. Milutin Mrkonjić, kada je bio na čelu resornog ministarstva, pokušao je, ali nije uspeo, da ga pomeri sa čela Puteva Srbije. Zorana Mihailović, u vreme kada je bila ministarka saobraćaja, htela je čak i da ga nagradi kada je nameravala da mu pripoji i Koridore Srbije.
Državna revizorska institucija je još 2020. godine u svom izveštaju utvrdila nepravilnost i dala preporuku Nadzornom odboru Puteva Srbije da pokrene inicijativu za imenovanje direktora u skladu sa zakonom. Prema poslerevizionom izveštaju iz decembra 2021. godine, Nadzorni odbor je dostavio preporuku nadležnim ministarstvima, ali konkretnih rezultata nije bilo. DRI i je u izveštaju iz 2022. skrenuo pažnju na tu nepravilnost, ali opet bez rezultata.
Iako su preporuke Državne revizorske institucije obavezujuće, ni revizori, iako su pokušali u dva navrata, nisu uspeli da smene rekordera statusa v. d. Zorana Dronjaka.
Niška banja, topla voda, za putare prava zgoda
Tokom 2022. godine, JP Putevi Srbije platilo je svojim radnicima boravak u banji u iznosu od 31 milion dinara, ali na taj iznos, navodi se u izveštaju DRI, nisu platili poreze i doprinese, što je prema Zakonu o porezu na dohodak građana bilo obavezno. Republički budžet je time bio oštećen za 14,3 miliona dinara.
Depositphotos
No, to je, kako se navodi u poslerevizionom izveštaju DRI, ispravljeno.
Zaposleni tog javnog preduzeća išli su i u 2023. na rehabilitaciju u banjska lečilišta, a boravak je, kao i godinu ranije, finansiralo preduzeće iz sopstvenih sredstava u iznosu od 48.772 hiljade dinara.
Prošle godine, radnici JP Putevi Srbije nisu imali "medicinski paket".
Rešenja za nepravilnosti u poslovanju, kao i za imenovanje trajnog rukovodstva, i dalje su u domenu obećanja. Zasad, Putevi Srbije ostaju simbol statusa kvo.