Ursula von der Leyen je trebalo u subotu da potpiše najveći sporazum o slobodnoj trgovini Evropske unije, čime bi se potvrdio položaj bloka kao geoekonomske sile. Umesto toga, predsednica Evropske komisije moraće da pronađe način da spase sporazum sa Mercosurom, okupljajući podršku u poslednjem trenutku iz zemalja, uključujući Italiju, koje su ponovo pomogle da se sporazum odloži zbog zabrinutosti da bi mogao da naškodi domaćim poljoprivrednim sektorima.
Pregovori o trgovinskom sporazumu sa Argentinom, Brazilom, Urugvajem i Paragvajem traju već 25 godina, što je izazvalo nezadovoljstvo u južnoameričkim zemljama. Brazilski predsednik Luiz Inacio Lula da Silva rekao je ranije ove nedelje da je trenutak sada ili nikada.
Zvaničnici kažu da će ponovo pokušati da potpišu sporazum 12. januara, ali nema garancija. Tekući neuspeh da se sporazum ratifikuje predstavlja udarac za EU, koja želi da koristi transatlantski sporazum kao dokaz da može biti globalna sila. Posebno želi da pokaže da može da se izvuče iz orbite Kine i SAD, koje imaju sve neprijateljskije trgovinske odnose sa Evropom.
"Ovo je trenutak evropske nezavisnosti", rekla je Von der Leyen ranije ove nedelje, uoči samita na kojem bi lideri EU razmatrali opcije finansiranja za Ukrajinu, kao i Mercosur.
Bloomberg
EU Kinu vidi i kao ekonomskog konkurenta i kao sistemskog rivala, i snalazi se u eskalirajućem trgovinskom sukobu u kojem su obe strane uvele carine na uvoz one druge. Ranije ove godine, Peking je najavio planove za pooštravanje kontrole izvoza retkih zemnih elemenata i drugih kritičnih materijala, pokazujući EU koliko su njene industrije ranjive.
A ovog leta, EU je prihvatila ono što je smatrala neuravnoteženim trgovinskim sporazumom sa SAD, pristajući na carinu od 15 odsto na većinu svog izvoza, uz obećanje da će ukinuti sve dažbine na američku industrijsku robu.
Trgovinski sporazum EU–Mercosur mogao bi da pomogne Evropi da se izvuče iz pogoršanih odnosa sa SAD i Kinom. Sporazum bi stvorio integrisano tržište od 780 miliona potrošača, postepeno ukinuo carine na robu uključujući automobile i omogućio Evropi lakši pristup ogromnoj poljoprivrednoj industriji i resursima Mercosura.
Kritično, to bi EU obezbedilo ekonomske veze i lance snabdevanja van SAD i Kine. Sporazum bi takođe pokazao regionu da Evropa može da ponudi kredibilnu ekonomsku alternativu dvema supersilama.
Neuspeh u obezbeđivanju partnerstva sa Mercosurom "svakako bi bio promašaj epskih razmera za evropske ambicije da se pozicionira kao relevantan igrač na globalnoj ekonomskoj sceni", kaže Agathe Demarais, viša saradnica za javne politike u European Council on Foreign Relations, istraživačkom centru.
Bloomberg
EU zasad nije uspela da obezbedi potrebnu većinsku podršku za usvajanje, uglavnom zbog duboko ukorenjenih strahova da bi nova trgovinska dinamika samo potkopala evropski poljoprivredni sektor. Tokom samita u četvrtak u Briselu, lideri EU suočili su se sa hiljadama poljoprivrednika u protestu, koji su palili gume i istovarali krompir na ulicama.
Nakon završetka samita, međutim, lideri su izrazili optimizam da bi ipak mogli da krenu napred u januaru. Još tri nedelje čekanja su "podnošljive" nakon 25 godina pregovora, rekla je Von der Leyen novinarima. "Veoma sam sigurna da ćemo to privesti kraju", dodala je.
Sudbina sporazuma mogla bi da se svede na Italiju. Italijanska premijerka Giorgia Meloni rekla je da joj je potrebno više vremena da obezbedi domaće odobrenje. "Druge ekonomije u razvoju posmatraju i primetiće koliko je teško nešto progurati kroz EU", rekla je Demarais.
Bloomberg
Za Berlin i mnoge druge, međutim, italijanska liderka je pokušavala da izvuče maksimalnu cenu za svoju ulogu jezička na vagi, tražeći dodatne ustupke za svoj poljoprivredni sektor.
Lula je rekao da mu je Meloni rekla da joj je potrebno još samo nekoliko dana. "Objasnila mi je da nije protiv sporazuma. Jednostavno se suočava sa određenom političkom neprijatnošću zbog italijanskih poljoprivrednika", rekao je Lula novinarima u četvrtak u Brazilu "Ali je uverena da može da ih ubedi da prihvate sporazum".
Ipak, dok neki očekuju da će Italija na kraju dati svoj blagoslov, imajući u vidu potencijalne koristi za njene izvoznike, drugi su znatno pesimističniji. "Ako do 20. decembra ne bude potpisa, onda je sporazum mrtav, i to će imati posledice po EU u budućim trgovinskim odnosima sa zemljama širom sveta", rekao je ove nedelje Bernd Lange, predsednik Odbora za međunarodnu trgovinu Evropskog parlamenta.
U pokušaju da se sporazum progura ove nedelje, Evropski parlament i prestonice EU složili su se da dodaju nove zaštitne mere za evropske poljoprivrednike koje bi ih štitile od naglih oscilacija cena ili uvoza.
Nije uspelo. A ako se stvari nastave bez zaključka, dva bloka bi mogla da preusmere pažnju na druge strane.
Mercosur želi da zaključi sporazum sa Ujedinjenim Arapskim Emiratima i istražuje moguća partnerstva sa Kanadom, Ujedinjenim Kraljevstvom i Japanom. EU, sa svoje strane, pokušava da zaključi sporazum sa Indijom, koji je takođe u izradi skoro dve decenije. "Ako EU želi da ostane kredibilna u globalnoj trgovinskoj politici, odluke se moraju doneti sada", rekao je nemački kancelar Friedrich Merz na ulasku na samit u Brisel.
.webp){kind=icon}
