Država tražila da studenti vrate duple stipendije pa odustala

Država već godinama isplaćuje pojedinim studentima više od jedne stipendije, iako napominje da odavno važi pravilo da svaki student iz državnog budžeta sme da prima samo jednu. Ove godine su hteli da zaustave takvu praksu, ali zbrka je nastala kada su pre nekoliko dana tražili od studenata da jednu stipendiju vrate da bi počela da im se isplaćuje druga.

Ministarstva svake godine dodeljuju tri vrste stipendija: republičku, stipendiju za nadarene studente i "Dositeju". "Dositeja" se dodeljuje najboljim studentima završnih godina studija i onda je oko tri puta veća od republičke. 

Međutim, problem je u tome što se stipendija za mlade talente (Dositeja), dodeljuje tek sad, dok su druge stipendije koje daje država već skoro u celosti isplaćene, iako se obe stipendije dodeljuju za istu školsku godinu. Zato je Ministarstvo prosvete tražilo da se isplaćena sredstva vrate u budžet 30 dana od potpisivanja ugovora za "Dositeju".

Ipak, Ministarstvo je sada najavilo da će se taj zahtev povući - v. d. ministra Đorđe Milićević saopštio je da studenti koji su dobili duple stipendije ipak neće morati da vrate novac. On je najavio da će se vreme raspisivanja konkursa za stipendije od sledeće godine uskladiti. 

Dosad je praksa bila takva da se studenti, ukoliko se odluče za "Dositeju", odreknu zadnje rate stipendije koje su do tada primali, te nastave da primaju "Dositeju". To znači da su godinama unazad pojedini studenti za istu školsku godinu primali više stipendija, ali je Ministarstvo ove godine odlučilo da stane na put tome, nakon preporuka drugih državnih institucija koje navode da bi uz efikasniju kontrolu i ukidanje ovakve prakse više studenata moglo da dobije stipendije.

Depositphotos

Kolike su sume koje bi morali da vrate?

Ministarstvo prosvete je pre nedelju dana isplatilo studentima devetu ratu republičke stipendije od 13.000 dinara, što bi značilo da je trebalo da stipendisti "Dositeje" vrate ukupno 117.000 dinara. Ipak, ako su primali stipendiju za izuzetno nadarene, trebalo je da vrate 216.000 dinara u roku od 30 dana od potpisivanja ugovora, što će se obaviti u prve dve nedelje jula.

Ukidanje duplih stipendija je preporuka Državne revizorske institucije (DRI), koja navodi da se ovako propušta prilika da se stipendira više studenata. Kako navode, iz budžeta se u proseku izdvajalo oko dve milijarde dinara godišnje 
za stipendiranje preko 11 hiljada studenata godišnje. Prema njihovim nalazima, hiljadu studenata godišnje primalo je i stipendiju za mlade talente iako nije dozvoljeno primati više stipendija iz budžeta. Takođe, oko devet odsto korisnika stipendije za izuzetno nadarene studente primalo je i stipendiju za mlade talente.

Državna revizorska institucija

Ministarstvo prosvete je za ovu školsku godinu odobrilo 9.343 stipendije, a Fond dodeljuje "Dositeju" za oko 1.600 studenata, tako da je to i maksimalan broj studenata koji je ove godine mogao da dobije obe stipendije. Studenti koji primaju "Dositeju" verovatno će se odlučiti za nju, prvenstveno zbog većeg iznosa, ali je bilo pitanje da li će imati da vrate novac do naznačenog roka, jer, kako kažu na društvenim mrežama, taj novac je odavno potrošen. 

Tumačenje formulacija

Studenti se ne slažu sa Ministarstvom, koje tvrdi da je pravilo jasno istaknuto u Zakonu o studentskom standardu, u konkursima i u ugovoru o stipendiji koji je svaki student potpisao sa Ministarstom prosvete. Ministarstvo je za Bloomberg Adriju istaklo da su studenti blagovremeno obavešteni o tom pravilu.

Međutim, studenti kažu da nisu blagovremeno i jasno obavešteni, a pretili su tužbom i protestom ukoliko Ministarstvo ne promeni odluku. S druge strane, Ministarstvo je saopštilo da ista pravila važe od kad se stipendije dodeljuju i da se ona nisu menjala.

Dok se u zakonu koji se tiče studentskog standarda i konkursu o dodeli stipendija ne pominje direktno vraćanje sredstava, u ugovoru između studenta i Ministarstva formulacija je drugačija i pominje se povraćaj celokupnog iznosa. 

Što se najšireg akta tiče, Zakona o studentskom standardu, u njemu je navedeno da je korisnik studentskog kredita dužan da jednokratno vrati ceo iznos isplaćenog kredita ako istovremeno koristi kredit ili stipendiju drugog davaoca, ali u članu koji se bavi pravima na stipendije to nije navedeno. 

U konkursu za dodelu republičkih stipendija navedeno je da se studentu obustavlja isplata odobrene stipendije u slučaju da istovremeno prima drugu stipendiju. Kako kažu studenti, to bi trebalo da znači da im se 10. rata, koja još nije isplaćena, ne isplati, a da krene da im se isplaćuje "Dositeja". Ministarstvo to tumači drugačije.

Ministarstvo prosvete/Konkurs za dodelu stipendija

I Fond za mlade talente koji se nalazi u sastavu Ministarstva nauke navodi da možete konkurisati za obe stipendije, ali ne i primati obe, pošto se obe isplaćuju iz budžeta, pa se jedne "morate odreći pre potpisivanja ugovora".

Ipak, u ugovoru o stipendijama između korisnika stipendije i Ministarstva ova odredba je jasnije određena, te je navedeno da "kada korisnik prima stipendiju po drugom osnovu iz budžeta, dužan je da davaocu stipendije izvrši povraćaj celokupnog novčanog iznosa, primljenog na osnovu ugovora, u roku od 30 dana od dana odricanja od drugog kredita ili stipendije".

Ministarstvo prosvete/Ugovor o studenskim stipendijama (obrazac 5A))

Ipak, studenti kažu da je problem vremenska neusaglašenost konkursa, pošto se republičke stipendije dodeljuju mnogo ranije, kao i to što se, prema njihovim rečima, pravila menjaju u poslednjem trenutku. Vraćanje stipendija "nikada ranije nije bila obaveza", smatraju studenti.

Ipak, ako se sledeće godine sve tri stipendije vremenski usklade, možda će i postati.