EU spremna da ukine sankcije kineskoj kompaniji kako bi zaštitila dobavljača ASML-a

EU bi zauzvrat ukinula trgovinska ograničenja uvedena neimenovanoj kineskoj kompaniji, optuženoj da pomaže Rusiji u ratu protiv Ukrajine, rekli su izvori koji nisu želeli da budu imenovani.

Peking je u julu uveo sankcije nemačkoj kompaniji Sindlhauser, koja je specijalizovana za preciznu mašinsku obradu i napredne zaštitne premaze za industriju poluprovodnika i druge sektore, kao i za još 13 evropskih firmi. Taj potez bio je odgovor na 21. paket sankcija EU protiv Rusije.

EU je u okviru tog paketa uvela sankcije nekolicini kineskih subjekata, optužujući ih da Moskvi isporučuju ključne komponente koje se mogu koristiti za proizvodnju oružja. Kompanije koje se nađu na listama sankcija EU i Kine podležu kontroli izvoza.

Sindlhauser, koji zavisi od isporuka retkih zemnih metala i drugih kritičnih minerala iz Kine, mogao bi da prestane da posluje u narednim mesecima ako kineske sankcije ostanu na snazi, naveli su izvori. Činjenica da je Kina uzvratila merama protiv relativno nepoznate kompanije pokazuje koliko je daleko spremna da ide kako bi stekla detaljan uvid u slabe tačke evropske privrede.

Evropska komisija, Sindlhauser i kinesko ministarstvo trgovine nisu odmah odgovorili na zahtev za komentar. Portparol nemačkog ministarstva privrede rekao je da se treba obratiti pregovaračima EU.

Kada je kinesko ministarstvo trgovine u julu uvrstilo kompaniju na listu za kontrolu izvoza, to je u prvom trenutku izazvalo paniku, rekli su izvori upućeni u situaciju. Nekoliko nedelja nakon objavljivanja odluke nije bilo jasno da li će i na koji način Sindlhauser moći da nastavi poslovanje, dodali su ti izvori.

Nemačka savezna vlada i vlasti Bavarske, u kojoj se nalazi sedište kompanije, odmah su pritekle u pomoć. Pokušale su da pronađu alternativne dobavljače gde god je to bilo moguće, ali i da ispitaju druga rešenja, poput reciklaže postojećih materijala i mogućnosti za dobijanje finansijske podrške, naveli su izvori.

I pojedini zvaničnici u Briselu bili su upoznati sa situacijom u kojoj se kompanija našla i nedeljama su u razgovorima sa Pekingom insistirali na tom pitanju.

Prema izvorima upoznatim sa slučajem, Sindlhauser gotovo potpuno zavisi od uvoza retkih zemnih metala iz Kine, pa je njeno uvrštavanje na kinesku listu za kontrolu izvoza izazvalo ozbiljan poremećaj u lancu snabdevanja. Kompanija do tada gotovo da nije pokušavala da se snabdeva od drugih dobavljača i smanji zavisnost od kineskih sirovina.

Pojedini zvaničnici sada strahuju da bi skidanje sa liste sankcija moglo ponovo da umanji podsticaj evropskim kompanijama poput Sindlhausera da razvijaju mrežu dobavljača izvan Kine.

Ovaj slučaj doveo je nemačku vladu i evropske zvaničnike u nezgodan položaj. Pregovori o uvrštavanju kompanija na liste trgovinskih ograničenja ili njihovom uklanjanju sa tih lista mogli bi da stvore loš presedan za druge firme koje takođe žele da budu izuzete od sankcija. Osim toga, takav dogovor zahtevao bi ustupke u vezi sa kineskim kompanijama za koje se veruje da pomažu Moskvi tako što joj isporučuju ključnu robu, protiv kojih su često već uvedene sankcije, naveli su zvaničnici.

Peking je zvanično obrazložio uvođenje sankcija Sindlhauseru i još desetak kompanija njihovom navodnom saradnjom sa Tajvanom.

Obaveštajni uvid u privredu

Međutim, zvaničnici uključeni u ovaj slučaj smatraju da je pozadina mnogo ozbiljnija, mada ne i neočekivana: Kina je tokom prethodnih godinu i po dana nastojala da prikupi što više informacija o globalnim lancima snabdevanja, što joj je omogućilo da prepozna i malu bavarsku kompaniju kao dobavljača najvažnijeg svetskog proizvođača opreme za proizvodnju čipova.

Peking ima detaljan uvid u globalne lance snabdevanja zahvaljujući sistemu dozvola za izvoz kritičnih minerala i retkih zemnih metala. Prema tom sistemu, strane kompanije moraju da dostavljaju detaljne podatke o svojim kupcima, načinu i mestu upotrebe kineskih sirovina, kao i fotografije gotovih proizvoda.

U Nemačkoj su tako kompanije kineskim vlastima otkrivale poslovne tajne u koje uvid nije imala vlada u Berlinu. Nemačke vlasti nemaju pristup istom ili sličnom obimu informacija, a što je još važnije, i dalje nemaju strategiju za rešavanje problema nedovoljnog uvida u ekonomske odnose i lance snabdevanja.

Mogućnost da EU zauzvrat ukine sankcije jednoj kineskoj kompaniji kako bi pomogla Sindlhauseru razmatrana je tokom  posete evropskog komesara za trgovinu Maroša Šefčoviča prošle nedelje Pekingu, gde se sastao sa kineskim ministrom trgovine Wang Wentaom. EU nastoji da smanji ogroman trgovinski deficit koji sada premašuje milijardu dolara dnevno.

Dve strane su se u Pekingu dogovorile da razmenjuju više informacija i unapred obaveštavaju jedna drugu o planiranim ograničenjima izvoza, naveli su izvori. Uzajamno uklanjanje po jedne kompanije sa sankcionih lista, u okviru kojeg bi Sindlhauser bio izuzet u zamenu za ukidanje ograničenja kineskoj firmi, moglo bi da posluži kao model za slične dogovore u budućnosti. Očekuje se da EU prva povuče potez, pre nego što ograničenja za nemačku kompaniju budu ukinuta.

- U pisanju pomogle Lucille Liu i Petra Sorge.